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2019年11月8日，由全國錳業技術委員會和中國鐵合金網共同主辦，中國鐵合金工業協會指導，湖南永州萬事達錳業、嘉禾縣信拓工貿協辦，美聯（天津）、湖南金龍錳業贊助的“首屆富錳渣行業發展研討會”在湖南長沙拉開帷幕。

會上，生態環境部環境工程評估中心主任張承周做了《新形勢下富錳渣行業環保政策解析》的主題演講，從環保改革政策總體要求、重點政策解析、富錳渣生產企業應對辦法三個方面系統解析了新形勢下富錳渣行業的環保政策。

中國鐵合金網將主要內容摘錄如下：

第一部分：環保改革政策總體要求

自第一次全國環境保護大會于1973年在北京召開以來，至2018年5月，我國共召開了八次全國環境保護大會。

在第八次會議上，確立了習近平生態文明思想。強調要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣；要深入實施水污染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體；要全面落實土壤污染防治行動計劃，突出重點區域、行業和污染物，強化土壤污染管控和修復，有效防范風險；要持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村。

在首屆富錳渣行業發展研討會上，張承周主任系統介紹了現行污染治理制度的九個方面內容以及當前生態環境領域的三大改革內容。

其中，九方面內容包括：（1）環境影響評價；（2）“三同時”；（3）總量控制；（4）排污許可證；（5）環境保護稅；（6）環境監察；（7）環境監測；（8）環境標準；（9）環境統計。

三大改革內容包括 ：（1）開展中央環保督察，落實地方黨委政府的環境保護領導責任；（2）實行省以下監測檢查執法垂管，落實生態環境部門的環境保護監管責任；（3）實行排污許可制，落實企業的環境保護主體責任。改革的核心是：構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，完善污染防治區域聯動機制和陸海統籌的生態環境治理體系。

同時，張承周主任強調提出要強化各項制度的有效性及通過技術體系，銜接固定污染源管理多項制度等內容。

第二部分：重點政策解析

會議上，張承周主任整點解析了如下五項相關規定、標準、規范、方案及其具體涉及內容：

（一）《產業結構調整指導目錄（2019年本）》

2019年10月30日，國家發展改革委修訂發布了《產業結構調整指導目錄（2019年本）》（以下簡稱《目錄（2019年本）》）。其中，關于鐵合金產業的相關政策基本沒變，但是并沒有明確富錳渣高爐執行標準。

（二）《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》

重點區域鐵合金礦熱爐和精煉爐等，原則上應納入重點排污單位名錄，安裝自動監控設施。

嚴格落實鐵合金等行業差別電價政策，對淘汰類和限制類企業用電(含市場化交易電量)實行更高價格。

（三）關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見

減排措施：
（1）黃色及橙色預警期間：礦熱爐、精煉爐、中頻爐、烘干窯及燒結機等停產50%（含）以上，以產能規模和設備數量計；禁止使用國五以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。
（2）紅色預警期間：礦熱爐、精煉爐、中頻爐、烘干窯及燒結機等工序停產；禁止使用國五以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。

（四）《鋼鐵超低改造評估監測》

關于做好鋼鐵行業超低排放評估監測工作的通知

“鐵合金、鑄造用生鐵企業內的燒結、球團、高爐供需，以及獨立球團、獨立焦化企業可參照執行。”

（五）《排污許可證申請與核發技術規范 鐵合金冶煉》

產排污環節

許可排放限值

許可排放濃度

    -廢氣
· 鐵合金排污單位電爐法和爐外法廢氣許可排放濃度時，顆粒物應依據GB 28666確定；
· 高爐法廢氣許可排放濃度時，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物應依據GB 28663確定；
    -廢水
· 鐵合金排污單位水污染物許可排放濃度時，應依據GB 28666、GB 13456確定；許可濃度排放為日均濃度（pH值為任何一次監測值）。
· 有地方排放標準要求的，按照地方排放標準確定。

定期信息公開

提交年度執行報告與季度執行報告
包括污染物實際排放濃度、實際排放量、合規判定分析、超標排放或污染防治設施異常情況說明等

第三部分：富錳渣企業如何應對？

（一）產業布局
目前冶煉富錳渣主要有高爐法、電爐法兩種。統計數據顯示，2019年6月在產富錳渣企業42家，其中高爐法38家，電爐法4家。整體來看，行業仍呈現小、散局面。

100m³及以下高爐企業需要提早應對。

（二）執行排放標準

（三）環保治理措施
高爐法參照鋼鐵行業
有組織
• 各產塵點均配置袋式除塵器，其中重點區域除塵器以覆膜濾料為主
• 燒結煙氣采取脫硫、脫硝、除塵
• 高爐煤氣采用旋風+布袋凈化
無組織
• 原料堆場和產品堆場均采取全封閉措施
• 鐵溝、渣溝密閉
• 對易產生揚塵的粉狀、粒狀物料密閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式運輸；塊狀物料采用入棚入倉或建設防風抑塵網等方式進行存儲，并設有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。生產工藝產塵點（裝置）應加蓋封閉，設置集氣罩并配備除塵設施；生產現場和料場路面應實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。

（四）排污許可證

（中國鐵合金網整理報道）

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