2017年12月5-7日,由中國(guó)鐵合金網(wǎng)主辦的“2018 中國(guó)鋼鐵和鐵合金產(chǎn)業(yè)展望高端論壇暨中國(guó)鐵合金網(wǎng)第七屆年會(huì)”在北京京瑞溫泉國(guó)際酒店勝利召開(kāi)。會(huì)議上,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心排污許可技術(shù)部(冶金部)鋼鐵室主任趙女士詳細(xì)解讀了鋼鐵及鐵合金行業(yè)最新環(huán)保政策。她提出,環(huán)保這個(gè)“獅子”不是吃掉最慢的就吃飽了,只要霧霾一天不走,就會(huì)一直吃下去。
為此,國(guó)家發(fā)布一系列相關(guān)環(huán)保法律、標(biāo)準(zhǔn)及政策,其中,部分涉及鋼鐵行業(yè)如下:
1、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2016﹞81號(hào))要求,做好鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證管理工作;2017年12月31日前,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市(以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市)和長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)區(qū)域完成鋼鐵工業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作;2018年底前,全國(guó)其他地區(qū)完成鋼鐵工業(yè)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作 。
2、為落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕29號(hào))和《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(環(huán)大氣〔2017〕110號(hào)),推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。“2+26”城市中石家莊、唐山、邯鄲、安陽(yáng)等重點(diǎn)城市,采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日)鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。在重污染天氣預(yù)警期間,鋼鐵、焦化企業(yè)要盡可能采取停產(chǎn)或限產(chǎn)(整條生產(chǎn)線停產(chǎn))等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排。
3、2016年12月25日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(以下簡(jiǎn)稱稅法),自2018年1月1日起施行。為保證稅法順利實(shí)施,財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部起草了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》(征求意見(jiàn)稿)。
4、對(duì)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》作出修改。第五十五條增加一款,作為第二款:“人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒(méi)有前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者前款規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機(jī)關(guān)或者組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。”
對(duì)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》作出修改。第二十五條增加一款,作為第四款:“人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”本決定自2017年7月1日起施行。
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