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去年年底中央經(jīng)濟工作會議提出了結(jié)構性改革的五大任務，去產(chǎn)能被放在了第一位。人民日報曾撰文明確指出，“去產(chǎn)能”就是處置“僵尸企業(yè)”，而煤炭首當其沖。

此前，國務院常務會議決定對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)實行關停并轉(zhuǎn)或剝離重組，對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構調(diào)整方向的企業(yè)采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、關閉破產(chǎn)等方式予以“出清”，清理處置“僵尸企業(yè)”，到2017年末實現(xiàn)經(jīng)營性虧損企業(yè)虧損額顯著下降。

據(jù)了解，這次財政部召集國內(nèi)各大煤炭企業(yè)負責人在沈陽開會，介紹了各地為有效緩解煤炭行業(yè)困境已出臺的和擬出臺的針對性舉措，政策已經(jīng)取得的效果和下一步工作思路、政策目標和實現(xiàn)路徑，還介紹了地方對僵尸企業(yè)的界定標準、具體情況以及可行的處置路徑，如兼并重組、債務重組、破產(chǎn)清算等。

根據(jù)中煤協(xié)近期對外公布的“摸家底”數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國煤礦產(chǎn)能總規(guī)模為57億噸，其中正常生產(chǎn)及改造的產(chǎn)能為39億噸，而新建及擴產(chǎn)的產(chǎn)能為14.96億噸，其中有超過8億噸為未經(jīng)核準的違規(guī)產(chǎn)能。

在各方政策推動下，專家認為2016年各地或?qū)⒂瓉砻禾科髽I(yè)兼并重組熱潮。

內(nèi)蒙古2015年7月就拉開了上下游煤企重組的序幕。自治區(qū)副主席王波在全國煤炭交易會上表示，內(nèi)蒙古作為全國重要的煤炭生產(chǎn)供應基地，今年還將繼續(xù)促進上下游聯(lián)合重組，構筑產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。曾經(jīng)是煤炭供應主力的山西，如今又轉(zhuǎn)變成了煤炭行業(yè)整合的重地。

在卓創(chuàng)資訊煤炭行業(yè)研究員劉杰看來，煤炭企業(yè)承載的社會責任也是很大的，政府鼓勵兼并重組而非破產(chǎn)也是基于這樣一種考慮。在煤炭行業(yè)整體不景氣的局面下，比如之前平煤和神馬，河南煤化和義馬煤業(yè)，在地方政府的強力主導下的重組，就被視為企業(yè)“抱團取暖”的積極信號。

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