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【預測】2015年中國宏觀經濟形勢前瞻

  • 2014年12月05日 17:08
  • 來源:中國鐵合金網

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  • 關鍵字:2015年 宏觀經濟
[導讀]中國在世界范圍之內面臨著發達國家、發展中國家在資源、市場、技術等方面的雙重競爭壓力,我們原有的對外經濟體系處在高不成、低不就的尷尬狀態。所謂高不成,跟發達國家比較,我們的制造業在高端領域缺乏競爭力;所謂低不就,跟其他新興發展中國家比較,我們的制造業原有的優勢大...

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長周期:困難尚未結束
 
 
 
 

從整個長周期角度來看,經濟調整、轉型的困難還沒有結束。

第一,我們的發展階段已經由低收入進入中等收入,原有的生產體系特別是經濟體系需要改變,升級、提升、重組,這種改變不是一天、兩天就能實現的,需要一定的時間、需要一定的過程,在這種改變還沒有成為主流之前,經濟的困難期就不可能結束,今天中國70%左右的經濟還是舊經濟或者傳統經濟,30%左右的經濟是新經濟。因此,大多數企業還需要經歷痛苦的轉型升級。

 
 
 
 
 

第二,市場環境由短缺轉向寬裕,多數領域產品的供求關系都處在供略大于求、供大于求的狀態,而政府還不習慣或者政府的治理體系、治理政策還不適應這種變化,經驗也還不夠,帶來的問題就是市場和政府政策之間的不匹配,政策老在變,導致市場預期的不確定性,結果投資者不敢輕易投資,消費者不敢輕易消費,出現所謂的市場內生性需求的收縮。如果政策是透明的,投資者知道可以大膽投資哪些領域,消費者也可以知道什么時候可以大膽地消費,這樣經濟行為才能夠合理。現在大家都怕政策變化,現實是政策確實在變化,一會兒要收,一會要緊,沒有一個常態的政策。

 
 
 
 
 

第三,國際環境變了,中國在世界范圍之內面臨著發達國家、發展中國家在資源、市場、技術等方面的雙重競爭壓力,我們原有的對外經濟體系處在高不成、低不就的尷尬狀態。所謂高不成,跟發達國家比較,我們的制造業在高端領域缺乏競爭力;所謂低不就,跟其他新興發展中國家比較,我們的制造業原有的優勢大大削弱,這就使得整個對外經濟板塊需要重新改變,如果不改變,外向型經濟對中國經濟的推動力就會減弱。

 
 

所以,這三個方面來看,生產體系不改變,困難無法改變。政府的治理體系不改變,困難也無法改變。對外經濟能力不提升,困難也無法改變。從這個角度來說,經濟在短期內不可能恢復原有的高度

 
 
短周期:政府托底有希望
 
 
 
 

從短周期角度來說,中國經濟并不是沒有希望,不可能出現所謂的斷崖式的下行。

第一,政府在貨幣政策方面還有很大的空間,已經降息了,未來還有可能降息、降準。金融領域的改革其實已經在逐漸推進,一是降低金融門檻,引進民資,所謂金融自由話;二是利潤市場化,明年初隨著存款保險制度的推出,利率市場化將成為一個常態;三是人民幣的國際化改革在過去一年也取得了很大進展。金融領域的改革會帶來金融活力進一步的激發,貨幣政策的空間還很大,因此,還可以繼續靈活的運用。

 
 
 
 
 

第二,財政政策也有余地。從宏觀上算賬,中國政府債務負擔率也就在70%左右,地方債務20萬億,中央債務10萬億,再加上各種隱型的所謂的社保欠帳、不良資產等等,算起來還有10萬億左右,40萬億左右的債務。
   中國經濟產出按照今年7.4%的增長速度,加上2%點幾的物價,算起來今年中國經濟漲幅有可能超過60萬億,從債務負擔角度來說,中國還有20個百分點的余地,可以繼續通過債務適當的擴張來提供經濟發展的支撐。即使從赤字角度來看,目前赤字占財政收入的比重也就是2.3%,但是,國際上公認的財政赤字是3%,從2.3%到3%也還有一定的余地。
   2015年,隨著《預算法》的修改,財政赤字還會維持一定的規模,而且是相當的規模;地方政府的發債在規范的前提下會進一步擴大;結構性的減稅和結構性的增稅會交替進行,財政政策在托底經濟增長方面的作用還會有很大的余地。

 
 
 
 
 

第三,2015年政府行政運轉效率會比2014年有進一步的上升的空間。今年由于強力反腐,政府運轉的節奏在放慢,明年將治理不作為,可以預期行政運轉的節奏會加快。中國經濟最大的一個特點就是行政推動,因此,有理由相信在行政更快的運轉節奏的推動下,明年托底的力量會顯現得更明顯,見效的時間段會更快。

 
 
 
 
 

第四,中國經濟的基本面還沒有發生根本性的改變。過去30多年,中國經濟的成長靠的是工業化、城市化、信息化和區域化這些所謂的發展趨勢。今天,中國的工業化才走完了2/3的路程,中國的城市化才剛剛走完一半的路程,中國的信息化和世界站在同一起跑線,中國區域化也才剛剛布局,完全有理由相信這些方面支撐中國經濟的慣性依然存在,還是會繼續推著中國經濟往前走,不會很快就停下來。

 
 
 
 
 

第五,領導人在底線思維方面有高度的共識。如果說2014年有經濟的下線、底線——下限是7.5%、底線是7%,可以預期2015年在7%左右這個底線的認識方面中央各部門之間會達成高度的一致,因此,我們有理由相信2015年中國經濟底部是能夠守住的,這個底部是多少?就是7%左右,不會很快的掉到所謂的更低的增長上。

 
 

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  • [責任編輯:Puyunyun]

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