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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，正在上演“黑金變白菜”劇情的煤炭行業(yè)，這幾天負(fù)面新聞特別多。最新消息是，今天凌晨，安徽省淮南市謝家集區(qū)一處煤礦發(fā)生事故，初步估計(jì)有20多人失蹤，目前聯(lián)系不上。當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)說(shuō)，這次事故可能和違規(guī)開(kāi)采有關(guān)。

違規(guī)開(kāi)采，原因不外乎是企業(yè)想多產(chǎn)出、多盈利。可眼下，產(chǎn)能過(guò)剩卻是煤炭行業(yè)最大的煩惱。“黑金變白菜”，是當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格有些殘忍但最真實(shí)的寫(xiě)照。

與此同時(shí)，“限產(chǎn)”“自救”“自保”“求情”等詞語(yǔ)，不斷吸引公眾眼球。作為全國(guó)第五大煤炭產(chǎn)區(qū)，在去年虧損的基礎(chǔ)上，河南能源化工集團(tuán)、鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)和河南神火集團(tuán)今年一季度再次虧損。為此河南省政府出面向銀行“求情”，希望省內(nèi)的八家銀行對(duì)三家煤炭企業(yè)不要壓縮貸款規(guī)模，并適度給予貸款利率優(yōu)惠。

上周末，上網(wǎng)電價(jià)正式下調(diào)，平均降幅0.093元，倒逼本已經(jīng)處于下行趨勢(shì)的煤炭業(yè)限產(chǎn)自保、自救。事實(shí)上，國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤礦安監(jiān)局三部門(mén)也已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)通知，要求遏制煤礦超能力生產(chǎn)。

在煤炭供不應(yīng)求的時(shí)代，煤礦超產(chǎn)是行業(yè)的常態(tài)。而現(xiàn)階段，煤炭銷(xiāo)售不暢、財(cái)務(wù)費(fèi)用大增、還貸壓力加大、融資困難、現(xiàn)金流極度趨緊等問(wèn)題都成為煤炭企業(yè)扭虧的阻礙，煤炭行業(yè)走出困境“道阻且長(zhǎng)”。遏制煤炭超能力生產(chǎn)不僅是出于安全需要，更是為扭轉(zhuǎn)供大于求的市場(chǎng)格局。

在廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來(lái)，現(xiàn)在煤炭行業(yè)虧損比較大，主要的原因在于產(chǎn)能過(guò)剩。

經(jīng)濟(jì)之聲:從多家媒體的大篇幅報(bào)道來(lái)看，煤炭行業(yè)幾乎整體陷入四面楚歌的絕境。甚至有媒體說(shuō)，煤炭行業(yè)遭到銀行“嫌棄”。煤炭行業(yè)現(xiàn)在真實(shí)情況如何?

林伯強(qiáng):確實(shí)是虧損比較大，去年煤炭行業(yè)的凈利潤(rùn)就大幅度下滑，跟煤炭?jī)r(jià)格差不多，接近30%，如果剔除神華的話(huà)，下降幅度可能接近60%。今年第一季度，可能又下降了。整體來(lái)看，有些人大概70%的煤炭行業(yè)是虧損的，我覺(jué)得這個(gè)數(shù)字有些夸大，但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中應(yīng)該也差不多。其實(shí)它最大的問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩有幾個(gè)方面的原因，一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)放緩了，電力需求減少。

經(jīng)濟(jì)之聲:限產(chǎn)自救是不是脫困的最好辦法?

林伯強(qiáng):應(yīng)該說(shuō)限產(chǎn)自救是短期解決現(xiàn)階段這個(gè)問(wèn)題的唯一辦法，但這個(gè)事情說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)非常困難，為什么這么說(shuō)呢?關(guān)鍵是我們的產(chǎn)能太豐盛。現(xiàn)階段這種狀況實(shí)際上是一個(gè)惡圈，價(jià)格越低，挖得越多，目前釋放產(chǎn)能的動(dòng)力比以前還足，因?yàn)檫@些企業(yè)必須用現(xiàn)金流來(lái)還貸款，來(lái)發(fā)工資，而且只有生產(chǎn)和銷(xiāo)售相對(duì)正常，才能繼續(xù)從銀行貸款，所以說(shuō)煤炭企業(yè)目前加大力度挖煤的動(dòng)力其實(shí)比以前還足。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則表示，“限產(chǎn)令”肯定不能發(fā)揮相應(yīng)的作用，目前煤炭企業(yè)的唯一選擇是轉(zhuǎn)產(chǎn)。

經(jīng)濟(jì)之聲:剛才我們聽(tīng)了廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)的觀(guān)點(diǎn)。我也看到有人說(shuō)，現(xiàn)在煤炭行業(yè)已經(jīng)完全市場(chǎng)化，行業(yè)管理部門(mén)的行政干預(yù)很難對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生根本影響。“限產(chǎn)令”究竟能不能發(fā)揮作用?

韓曉平:肯定是發(fā)揮不了作用的，因?yàn)楦鱾€(gè)利益主體都不一樣，有的是地方的國(guó)有企業(yè)，也有一些中央的企業(yè)，每一家都不愿意自己限產(chǎn)，而且又很難把大家集合在一起來(lái)共同限產(chǎn)，因?yàn)槟阋蕻a(chǎn)，別人可能就增產(chǎn)。在這樣一個(gè)環(huán)境下，限產(chǎn)肯定是很難解決問(wèn)題的。

煤炭走到這一步，不是中國(guó)的問(wèn)題，全球都是這個(gè)問(wèn)題。美國(guó)在過(guò)去的幾年間也減少了2億噸煤，也面臨著失業(yè)，也面臨著轉(zhuǎn)崗。現(xiàn)在實(shí)際上我們不能在限產(chǎn)上想辦法，更多的是要轉(zhuǎn)產(chǎn)，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)到了勢(shì)在必行的階段，煤炭就是要少燒了，過(guò)去的十年中我們煤炭增加了三倍，而這種局勢(shì)不可能延續(xù)下去，所以我們現(xiàn)在唯一的選擇就是要轉(zhuǎn)產(chǎn)。轉(zhuǎn)產(chǎn)的話(huà)，地方政府要更多的抓好對(duì)工人的培訓(xùn)，讓他們想辦法再找到其他的工作。從政府的角度來(lái)說(shuō)，要增加更多的新的就業(yè)，不能繼續(xù)在煤炭上下工夫了。

經(jīng)濟(jì)之聲:從轉(zhuǎn)產(chǎn)方面來(lái)說(shuō)，除了政府需要做一些事情之外，企業(yè)層面需要做哪些工作?

韓曉平:首先，企業(yè)要找到新的發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，確實(shí)有一些企業(yè)面臨的就是死亡，但一些企業(yè)現(xiàn)在要還有一定資金的話(huà)，就要趕緊的轉(zhuǎn)產(chǎn)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，盡管我們還需要煤炭，但增產(chǎn)的可能性已經(jīng)越來(lái)越少了，而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，能效不斷提高，我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，煤炭的需求量肯定是逐漸減少，會(huì)有一些企業(yè)面臨著不能夠積極生存下去的困境。

編輯部觀(guān)點(diǎn):煤炭供大于求趨勢(shì)難改 加強(qiáng)生產(chǎn)效率降低產(chǎn)能成本是關(guān)鍵

節(jié)目編輯慧娟:現(xiàn)在的煤炭企業(yè)可以說(shuō)是陷入泥沼之中，供大于求的市場(chǎng)現(xiàn)狀使煤炭企業(yè)的煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)明確將今年的煤炭產(chǎn)量壓減10%以上，維護(hù)市場(chǎng)供需平衡。不過(guò)，政府出面對(duì)維護(hù)產(chǎn)能平衡真的有效果么?我想起一句歌詞“童話(huà)里都是騙人的”，用在這里未必沒(méi)有道理。從長(zhǎng)期看，在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多重因素影響下，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供大于求、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的趨勢(shì)還是難以改變的。另一方面，企業(yè)都是逐利的。煤炭已經(jīng)完全市場(chǎng)化，在很多企業(yè)眼里，一旦減少產(chǎn)量，很可能丟掉市場(chǎng)。在保市場(chǎng)與減產(chǎn)量面前，生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易商更多采取“以量補(bǔ)價(jià)”、降價(jià)促銷(xiāo)的方式，但這又加劇市場(chǎng)過(guò)剩。

　　所以，加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí)，尊重供需平衡的市場(chǎng)規(guī)律，充分依賴(lài)市場(chǎng)化來(lái)調(diào)整產(chǎn)能的發(fā)展策略，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)效率降低產(chǎn)能成本，相信會(huì)有更多更好的辦法讓煤炭企業(yè)走出困境。（來(lái)源：人民網(wǎng)）

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