而相應中國人民銀行9月14日下午公布的數據顯示,8月份金融機構人民幣各項貸款增加1875億元,增速相比之前已放緩。
回落在預料之中
“固定資產投資增速回落在預料之中。”上海財經大學金融學院副教授談儒勇顯得很冷靜,他分析道,政府最近幾個月來頻繁“出手”進行緊縮經濟,把緊信貸“閥門”、控制土地使用,用行政手段來監察、撤銷、清理一些不合規的投資項目,固定資產投資就“退燒”了。
邱曉華認為,數據說明宏觀調控在投資領域已見到了積極的效果,目前投資形勢的變化得益于國家采取的加強土地、信貸兩個閘門的調控力度,加強了對投資項目嚴格的環境、質量等門檻的限制。
“中央政府也迫切希望固定資產投資增速回落。”中國人民大學經濟學院教授李義平向記者分析到。在很大程度上,中國仍然依靠投資拉動經濟發展,目前要在短時間內轉變為消費拉動發展還比較困難。
而央行最新公布的第三季度全國城鎮儲戶問卷調查顯示,居民儲蓄意愿結束了連續兩個季度下跌的趨勢開始上揚,4個月來儲蓄存款同比首次多增,居民愿意更多儲蓄的人數比重由上季度的34.6%升至36.8%,提高了2.2個百分點,居民對未來物價預期則表現較悲觀。而短期內儲蓄意愿上升的直接原因就在于———一個月前央行加息了。
調控同時要防大起大落
雖然,固定投資增長速度由7月份的27.4%降低到8月份的21.5%,邱曉華提醒說,從累計速度來看,目前1到8月的投資增長,仍然還在29.1%,繼續處于偏快的增長區間。另外,即使降到了21.5%,這個增幅仍然是比較快的,遠遠超過了GDP的增長速度。因此,宏觀調控仍然需要繼續抓好落實,繼續引導投資在總量上趨于合理的增長空間,在結構上進一步趨向優化。
目前銀行信貸總量仍處高位,前8個月各銀行就已經完成了年初的全年信貸計劃目標。而就在國家統計局公布數據當天,央行發行了1200億元的一年期央行票據,并進行了1050億元的正回購操作。
同時,土地價格上漲,稅收增多,以及由此帶來的房價上漲,再加上加息后,居民的儲蓄意愿上升,未來的支出和收入都有很大的不確定性,社會保障制度不健全,子女教育、養老、生病等都沒有著落,需要儲蓄。下半年仍然需要很大的調控力度。
德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿對媒體說,中國的固定資產投資增速將持續放緩,但由于貿易盈余為主的國際收支持續順差,導致外匯占款不斷增多、市場流動性泛濫,央行在貨幣政策方面的緊縮政策還將持續下去。
會否進一步緊縮
盡管政府明確說出年底之前不會采取進一步的緊縮措施,但有專家預測,年底之前央行會繼續提高存款準備金率。
“要控制信貸規模的過度擴張,最好的方式不是采取提高存款準備金率、加息等貨幣政策。”談儒勇說,“最根本的原因還在于外匯占款、貿易政策方面,比如說出口退稅、匯率制度等方面可以更靈活一些,減少外匯占款對于基礎貨幣投放的壓力,減少國際貿易順差,改善國與國之間的關系。”不過,由于各級政府需要政績,都瘋狂地花錢做投資“拉動”地方經濟發展,有自己的利益。“利率再高地方政府都敢借,所以只有用行政手段來調節”李義平說。
“調控的力度比較合適,并不過頭。”李義平說道,從目前的情況來看,前段時間宏觀調控的作用現在已經顯現了。而如何在進行宏觀調控時,保持經濟的平穩,防止大起大落,是政府不得不考慮的一個問題。
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