中國鐵合金網(wǎng)訊:“2012中國鐵合金國際會議”于2012年5月23日-25日在北京鵬潤國際大酒店召開,本次會議是由中國五礦化工進出口商會和中國鐵合金網(wǎng)(WWW.FERRO-ALLOYS.COM)聯(lián)合主辦的第九屆鐵合金國際會議。24日上午,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦以中國經(jīng)濟增長的長期與短期趨勢為題,做了相當(dāng)精彩的演講。
劉先生認(rèn)為,中國經(jīng)濟出現(xiàn)的困難反映了中長期增長潛力的下降,過去三十年的高增長逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L。研究日本德國臺灣等經(jīng)濟體發(fā)現(xiàn),在人均GDP達到11000國際元左右后都逐步進入中速增長階段,無一例外,規(guī)律性很強。
中國的勞動力供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化,工資成本上升,技術(shù)接近前沿,勞動增長率潛力下降。在中國當(dāng)前形勢下,靠行政手段保持經(jīng)濟高速增長一兩年是可能的,但由于增長潛力已經(jīng)下降,干預(yù)增長的代價非常巨大。
從截至到4月的情況來看保八難度很大,過去經(jīng)濟增長10%左右的情況已經(jīng)基本不可能再出現(xiàn)。現(xiàn)在中國經(jīng)濟在尋找中速增長的速度增長點,目前看來8%有難度,希望能在6-7%穩(wěn)定。日本高速增長9%左右,之后下降到4%。
劉先生對今年經(jīng)濟運行趨勢做了如下預(yù)期:存在“螺旋式下滑”的可能性。全年增長保八難度增大。4月下降快,投資消費出口等雖然回落但幅度并不大,下降幅度最大的是工業(yè)增加值,原因是企業(yè)家判斷經(jīng)濟前景不好,企業(yè)減少庫存。
而且他總結(jié)了中國經(jīng)濟的特點是內(nèi)部的自我循環(huán),如果快的時候可以越來越快,如果往下走也可能越來越慢。穩(wěn)增長的重要因素是:投資,出口和消費。下一步的政策重點面臨如下挑戰(zhàn):改革導(dǎo)向的供給政策。需求政策空間縮小,應(yīng)謹(jǐn)慎選擇政策工具。貨幣政策在前期較緊基礎(chǔ)上可有所松動,如繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,但不能期望再一次為保增長而實行寬松貨幣政策。在財政政策方面,結(jié)構(gòu)性減稅可有作為,但空間有限。比以往更加重視防范環(huán)節(jié)金融財政風(fēng)險。
西方的問題是福利過高,要節(jié)儉,而中國的問題是需要節(jié)儉投資,中國投資仍有很大必要性,與民生直接相關(guān),如住房,高速公路,機場,都是基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療教育也是。應(yīng)實施以價格和投資“雙放開”為重點的基礎(chǔ)部門改革。
劉先生繼續(xù)對比了美國和中國的經(jīng)濟起步,美國大發(fā)展是鐵路現(xiàn)行,最高的時候40萬公里,現(xiàn)在是20萬公里,大發(fā)展之后很多拆掉了。中國70%靠汽車運煤,燒汽油這種高級能源來運煤這種低級能源,堵車嚴(yán)重,浪費嚴(yán)重。
中國的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將進入大規(guī)模調(diào)整重組期,改變“速度效益型”盈利模式。速度放緩的同時競爭加劇,一批企業(yè)將會出局或被兼并,這也是當(dāng)前部分企業(yè)困難的重要原因。
中國可能的產(chǎn)業(yè)格局分析:少數(shù)擁有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的大企業(yè)與一批具有專業(yè)化優(yōu)勢的中小企業(yè)。政府應(yīng)創(chuàng)造有利于按照市場經(jīng)濟規(guī)則促進企業(yè)調(diào)整重組的政策環(huán)境。
在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的同時,重點要放在已有產(chǎn)業(yè)的改造升級上。在技術(shù)路線不確定、關(guān)鍵技術(shù)不過關(guān)或不確定的情況下,新興產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險不容忽視。糾正一個偏見:高技術(shù)才有競爭力。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵是著力發(fā)展創(chuàng)新型民營行業(yè)龍頭大企業(yè)。應(yīng)放寬準(zhǔn)入,鼓勵競爭,推動效率提高和產(chǎn)業(yè)升級。
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