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明年工業結構調整將有嚴厲措施

提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產業準入門檻

暫停審批造船企業船塢、船臺擴建項目

原則上不再核準新建擴建電解鋁、鋼鐵項目

企業兼并重組的指導意見將于近期出臺

在21日舉行的全國工業和信息化工作會議上，工信部部長李毅中表示，2010年我國規模以上工業增加值增速目標已經確定為11%。工業發展將以調整產業結構、轉變發展方式為主線，企業兼并重組的指導意見將于近期出臺，涉及的行業包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。

根據工信部的設定的目標，明年原材料工業增長12.5%，裝備制造業增長12 .5%，消費品工業增長10.5%，電子制造業增長8.5%，國防科技工業增長15%。包括技術改造在內的工業投資增長20%左右，出口交貨值增長8%左右。

李毅中稱，明年是調整工業結構關鍵的一年 ， 我國將在控制總量、淘汰落后、兼并重組等方面出臺嚴格措施。工業發展將把更多精力和注意力放到結構調整和發展方式轉變上，其中落實十大產業調整振興規劃仍是重點，要繼續加大技術改造力度。

據悉，今年我國煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業分別淘汰落后產能1690萬噸、2110萬噸、7400萬噸、600萬箱、80萬噸。機械、汽車、有色、電子信息等行業進行了五十多起大型并購重組，首鋼、寶鋼等企業開展了股權收購并購，長安重組中航汽車、大唐電信入股中芯國際等也取得了成功。

2010年，工業領域將控制固定資產投資，特別是控制能力過剩行業的新開項目。同時，將把節能降耗、減排治污作為一項硬任務。將進一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產業在能耗、環保、資源綜合利用等方面的準入門檻。加強對產能過剩行業項目的審批管理，三年內暫停審批現有造船企業船塢、船臺的擴建項目，原則上不再核準新建、擴建電解鋁項目，不再核準和支持單純新建、擴建產能的鋼鐵項目。企業兼并重組的指導意見也有將于近期出臺，涉及的行業包括鋼鐵、有色、建材、汽車、船舶等。針對兼并重組中存在的困難，如員工就業、社會保障、地方政府稅收等，財政、國土資源、社會保障等部門將出臺針對性配套政策，消除跨地區跨所有制兼并重組障礙，減輕企業重組成本。

對于淘汰落后產能，將制定分行業實施方案，將鋼鐵、電解鋁、水泥以及電石、鐵合金、焦炭等行業2010年度淘汰目標分解落實到各地。

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