今年全國“兩會”期間,33å全國政å”委員éžäº¤é›†é«”ææ¡ˆï¼Œå»ºè°å°‡è¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼ç¨…æ”¶å„ªæƒ æ”¿ç–åœ¨é‡æ…¶å»¶é•·10年。這一消æ¯å¼•èµ·ä¼æ¥ç•Œçš„熱烈å響,ä¸å°‘伿¥å®¶æ‰“電話到所在地的12366ç´ç¨…æœå‹™ç†±ç·šé€²è¡Œå’¨è©¢ã€‚
  12366å’¨è©¢å“¡å‘Šè¨´ä¼æ¥ç•Œäººå£«ï¼Œéƒ¨åˆ†æ”¿å”å§”å“¡çš„ææ¡ˆèƒ½å¦å¾—åˆ°é‡‡ç´æ˜¯åŽè©±ï¼Œä¼æ¥æ‡‰é‡é»žç ”ç©¶ç¾è¡Œçš„æ”¿ç–è¦å®šã€‚æ ¹æ“šåœ‹å‹™é™¢ã€Šé—œäºŽå¯¦æ–½ä¼æ¥æ‰€å¾—ç¨…éŽæ¸¡å„ªæƒ 政ç–çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼Œè¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼ä¼æ¥æ‰€å¾—ç¨…å„ªæƒ æ”¿ç–ç¹¼çºŒåŸ·è¡Œã€‚ä¼æ¥è¦æŠ“緊時機,享å—ç¾è¡Œå„ªæƒ ,é‡é»žæŠŠæ¡ä»¥ä¸‹å¹¾é»žï¼š
  一是è¦å¼„æ¸…è¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼å„ªæƒ æ”¿ç–è¦†è“‹åœ°åŸŸã€‚æ ¹æ“šè²¡æ”¿éƒ¨ã€åœ‹å®¶ç¨…å‹™ç¸½å±€ã€æµ·é—œç¸½ç½²ã€Šé—œäºŽè¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼ç¨…æ”¶å„ªæƒ æ”¿ç–å•題的通知》(),“西部地倔包括“å…çœäº”å€ä¸€å¸‚一兵團”。å…çœç‚ºï¼šå››å·çœã€è²´å·žçœã€äº‘å—çœã€é™œè¥¿çœã€ç”˜è‚…çœã€é’æµ·çœï¼›äº”å€ç‚ºï¼šè¥¿è—自治å€ã€å¯§å¤å›žæ—自治å€ã€æ–°ç–†ç¶å¾çˆ¾è‡ªæ²»å€ã€å…§è’™å¤è‡ªæ²»å€ã€å»£è¥¿å£¯æ—自治å€ï¼›ä¸€å¸‚ç‚ºé‡æ…¶å¸‚ï¼›ä¸€å…µåœ˜å³æ–°ç–†ç”Ÿç”¢å»ºè¨å…µåœ˜ã€‚æ¤å¤–,雖然從地ç†ä½ç½®ä¸ŠåŠƒåˆ†ï¼Œæ¹–å—çœã€æ¹–北çœåœ¨ä¸éƒ¨ï¼Œå‰æž—çœåœ¨æ±åŒ—,但這三個çœå„有一個民æ—è‡ªæ²»å·žï¼Œå³æ¹–å—çœæ¹˜è¥¿åœŸå®¶æ—è‹—æ—è‡ªæ²»å·žã€æ¹–åŒ—çœæ©æ–½åœŸå®¶æ—è‹—æ—自治州ã€å‰æž—çœå»¶é‚Šæœé®®æ—自治州,å¯ä»¥æ¯”照西部地å€äº«å—ç¨…æ”¶å„ªæƒ æ”¿ç–。
  二是è¦é¸å¥½é¼“勵類產æ¥é …目。按照文件è¦å®šï¼Œè¥¿éƒ¨ä¼æ¥è¦äº«å—ä½Žç¨…çŽ‡å„ªæƒ ï¼ŒæŒ‰15%的稅率繳ç´ä¼æ¥æ‰€å¾—ç¨…ï¼Œå¿…é ˆå…·å‚™å‰ææ¢ä»¶ï¼Œå³ä»¥åœ‹å®¶é¼“勵類產æ¥é …目為主營æ¥å‹™ï¼Œä¸”主營æ¥å‹™æ”¶å…¥å 伿¥ç¸½æ”¶å…¥70%以上。
  å°å…§è³‡ä¼æ¥ï¼Œåœ‹å®¶é¼“勵類產æ¥ç›¸é—œè¦å®šæœ‰å€‹è®ŠåŒ–çš„éŽç¨‹ã€‚2005å¹´å‰ï¼Œå…¶ä¾æ“šæ˜¯ã€Šç•¶å‰åœ‹å®¶é‡é»žé¼“勵發展的產æ¥ã€ç”¢å“和技術目錄(2000年修訂)》。自2006年起,原目錄廢æ¢ï¼Œä¾æ“šç‚ºã€Šç”¢æ¥çµæ§‹èª¿æ•´æŒ‡å°Žç›®éŒ„(2005年本)》,其ä¸ï¼Œé¼“勵類共有農林æ¥ã€æ°´åˆ©ç‰26個大類,共639æ¢ã€‚財政部ã€åœ‹å®¶ç¨…å‹™ç¸½å±€ä¸‹ç™¼ã€Šé—œäºŽè¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼ç¨…æ”¶å„ªæƒ æ”¿ç–é©ç”¨ç›®éŒ„變更å•題的通知》(),å°äº«å—å„ªæƒ æ”¿ç–çš„ä¾æ“šå•題予以明確。2006å¹´1月1æ—¥å‰å·²æŒ‰åŽŸä¾æ“šå¯©æ ¸äº«å—ç¨…æ”¶å„ªæƒ æ”¿ç–的,åªè¦å…¶ç”¢æ¥é …ç›®æœªè¢«æ–°ä¾æ“šåˆ—å…¥é™åˆ¶é¡žã€æ·˜æ±°é¡žï¼Œä»å¯äº«å—ç¨…æ”¶å„ªæƒ ã€‚
  å°å¤–å•†æŠ•è³‡ä¼æ¥ï¼Œåœ‹å®¶é¼“å‹µé¡žç”¢æ¥æœ‰å…©å€‹ä¾æ“šã€‚å…¶ä¸€ç‚ºã€Šå¤–å•†æŠ•è³‡ç”¢æ¥æŒ‡å°Žç›®éŒ„》,該目錄經éŽ4次修訂,2007å¹´10月修訂了最新版本,其ä¸é¼“勵類351æ¢ã€‚其二為《ä¸è¥¿éƒ¨åœ°å€å¤–商投資優勢產æ¥ç›®éŒ„》,該目錄在2004年修訂,分çœï¼ˆå¸‚ã€å€ï¼‰åˆ—明,å„地優勢產æ¥ä¸åŒã€‚
  三是注æ„é¿å…é™åˆ¶é¡žå’Œæ·˜æ±°é¡žç”¢æ¥é …目。從事國家é™åˆ¶å’Œç¦æ¢çš„行æ¥ï¼Œä¸åƒ…ä¸èƒ½äº«å—è¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼å„ªæƒ æ”¿ç–ï¼Œè€Œä¸”æ ¹æ“šä¼æ¥æ‰€å¾—稅法實施æ¢ä¾‹ç›¸é—œè¦å®šï¼Œä¹Ÿå°‡èˆ‡å…¶ä»–å„ªæƒ æ”¿ç–無緣。比如,文件è¦å®šï¼Œç¶“çœç´šäººæ°‘政府批準,民æ—è‡ªæ²»åœ°æ–¹çš„å…§è³‡ä¼æ¥å¯ä»¥å®šæœŸæ¸›å¾æˆ–å…å¾ä¼æ¥æ‰€å¾—ç¨…ï¼Œå¤–å•†æŠ•è³‡ä¼æ¥å¯ä»¥æ¸›å¾æˆ–å…å¾åœ°æ–¹æ‰€å¾—ç¨…ã€‚ä½†ä¼æ¥æ‰€å¾—稅法實施æ¢ä¾‹ç¬¬ä¹åå››æ¢è¦å®šï¼Œå°æ°‘æ—自治地方內國家é™åˆ¶å’Œç¦æ¢è¡Œæ¥çš„伿¥ï¼Œä¸å¾—æ¸›å¾æˆ–者å…å¾ä¼æ¥æ‰€å¾—稅。
  《產æ¥çµæ§‹èª¿æ•´æŒ‡å°Žç›®éŒ„(2005年本)》ä¸åƒ…包括鼓勵類,而且包括é™åˆ¶é¡žï¼Œå…¶ä¸åˆ—舉了農林æ¥ã€ç…¤ç‚ç‰17個大類,共190æ¢ï¼Œé‚„包括淘汰類,其ä¸åˆ—舉了è½åŽç”Ÿç”¢å·¥è—è£å‚™å’Œè½åŽç”¢å“2個大類,共401æ¢ã€‚ã€Šå¤–å•†æŠ•è³‡ç”¢æ¥æŒ‡å°Žç›®éŒ„》也列舉了é™åˆ¶é¡ž87æ¢ã€ç¦æ¢é¡ž40æ¢ã€‚
ã€€ã€€å››æ˜¯è¦æ³¨æ„å„ªæƒ æœŸé™ã€‚è¥¿éƒ¨å¤§é–‹ç™¼ä¼æ¥æ‰€å¾—稅的15%ä½Žç¨…çŽ‡å„ªæƒ æœŸé–“ç‚º2001å¹´~2010年,如果沒有新政ç–å‡ºè‡ºï¼Œè¥¿éƒ¨ä¼æ¥å°‡åœ¨2011å¹´å’Œ2012å¹´éŽæ¸¡åˆ°25%的稅率。æ¤å¤–ï¼Œæ ¹æ“šæ–‡ä»¶çš„è¦å®šï¼Œåœ¨è¥¿éƒ¨åœ°å€æ–°è¾¦äº¤é€šã€é›»åŠ›ã€æ°´åˆ©ã€éƒµæ”¿ã€å»£æ’é›»è¦–ä¼æ¥ï¼Œä¸Šè¿°é …ç›®æ¥å‹™æ”¶å…¥å 總收入70%ä»¥ä¸Šçš„ï¼Œå…§è³‡ä¼æ¥è‡ªé–‹å§‹ç”Ÿç”¢ç¶“營之日起“å…©å…ä¸‰æ¸›åŠ”ï¼›å¤–å•†æŠ•è³‡ä¼æ¥ç¶“營期在10年以上的,自ç²åˆ©å¹´åº¦èµ·“å…©å…ä¸‰æ¸›åŠ”ã€‚ç„¶è€Œï¼Œä¼æ¥æ‰€å¾—稅法è¦å®šï¼Œäº«å—定期減å…ç¨…å„ªæƒ çš„ï¼ŒæŒ‰ç…§åœ‹å‹™é™¢è¦å®šï¼Œå¯ä»¥åœ¨æœ¬æ³•施行åŽç¹¼çºŒäº«å—到期滿為æ¢ï¼Œä½†å› 未ç²åˆ©è€Œå°šæœªäº«å—å„ªæƒ çš„ï¼Œå„ªæƒ æœŸé™å¾žæœ¬æ³•施行年度起計算。å¯è¦‹ï¼Œç²åˆ©å¹´åº¦ä¸å†æ˜¯äº«å—å„ªæƒ çš„æœŸé™èµ·é»žï¼Œé€šé޿ލé²ç²åˆ©å¹´åº¦ç±ŒåŠƒç´ç¨…的辦法行ä¸é€šäº†ã€‚å› æ¤ï¼Œè¥¿éƒ¨ä¼æ¥æ‡‰æ“𿤿œ‰å€‹åˆ©æ½¤å¯¦ç¾æ™‚間的長é è¦åŠƒã€‚
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