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「全球鐵合金菁英聚首紫禁之巔  洞見產(chǎn)業(yè)新勢能 · 鏈接跨國新商機(jī)」
5/28-30 北京 共鑄億級市場新生態(tài)！聯(lián)系方式：15343160065

中國鐵合金網(wǎng)：2025年全市兩會(huì)奏響了奮力推動(dòng)副中心城市建設(shè)突破蝶變的時(shí)代強(qiáng)音。在這激昂的樂章中，西峽宛如一顆璀璨的明星閃耀其間。政府工作報(bào)告提及西峽及其相關(guān)內(nèi)容共計(jì)23次，“西峽經(jīng)驗(yàn)”更是作為專有名詞首次亮相，引發(fā)了南陽社會(huì)各界廣泛關(guān)注，成為這場盛會(huì)中的焦點(diǎn)話題。

這彰顯了西峽以更快速度起高峰、筑高原，夯實(shí)建強(qiáng)副中心縣域經(jīng)濟(jì)基石的競進(jìn)擔(dān)當(dāng)，也充分肯定了西峽作為工業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑者，以獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)為南陽縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能的貢獻(xiàn)。西峽，究竟以怎樣的智慧與拼搏，鑄造了“西峽經(jīng)驗(yàn)”？其背后蘊(yùn)含著怎樣的核心力量？讓我們循著發(fā)展的足音，深入探尋。

一以貫之 工業(yè)星火全面燎原

“高度重視工業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持‘一張藍(lán)圖繪到底’，長期致力發(fā)展壯大本土企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育形成了一批優(yōu)秀企業(yè)家和大個(gè)頭企業(yè)，構(gòu)筑了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。”這是今年兩會(huì)市政府工作報(bào)告對“西峽經(jīng)驗(yàn)”的注解。

2024年，西峽全縣生產(chǎn)總值345.3億元，增長8.1%，增速居全市第一，分別高于全國、全省、全市平均水平3.1個(gè)、3個(gè)、2.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)稅收、工業(yè)增值稅等指標(biāo)總量保持全市第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓艙石的作用可見一斑。

回溯西峽經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，仲景宛西制藥股份有限公司歷經(jīng)“宛藥長征”，發(fā)展成為“七位一體”的企業(yè)集群；龍成集團(tuán)從村辦小廠披荊斬棘，躋身全國民營企業(yè)500強(qiáng)；西保集團(tuán)從手工作坊拔地而起，成為全球最大的“冶材超級市場”……工業(yè)崛起的背后凝聚著西峽人的拼搏進(jìn)取，也印證了西峽縣委縣政府“工業(yè)立縣、興工強(qiáng)縣”的發(fā)展理念。

“西峽工業(yè)走到今天，有企業(yè)自身的努力，最難能可貴的就是歷屆縣委縣政府對工業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定的支持，這是我們發(fā)展壯大的最大底氣。”西保集團(tuán)董事長、總經(jīng)理李偉鋒說。

冶金輔料產(chǎn)業(yè)是西峽傳統(tǒng)工業(yè)的根基，全縣曾有大小冶輔企業(yè)300多家，也曾一度出現(xiàn)產(chǎn)品重復(fù)、競相壓價(jià)的問題。為推動(dòng)冶輔產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，西峽縣一方面育龍頭、樹標(biāo)桿，引導(dǎo)大企業(yè)逐步放棄低端市場，加大技術(shù)研發(fā)力度，做出拳頭產(chǎn)品，維持重點(diǎn)客戶；另一方面抓轉(zhuǎn)型、促升級，成立行業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)激勵(lì)政策，以智能化、綠色化、高端化為方向，扶持相關(guān)企業(yè)向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，逐步淘汰落后產(chǎn)能。龍成集團(tuán)就是其中成功轉(zhuǎn)型的代表。2000年以后，龍成冶材向結(jié)晶器銅板、特鋼、煤清潔利用轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)龍成集團(tuán)逐步發(fā)展壯大；而冶金材料產(chǎn)業(yè)上，最終形成了以西保集團(tuán)、通宇集團(tuán)為代表，年產(chǎn)值超百億元的冶金新材料產(chǎn)業(yè)集群。2024年，西峽特鋼新材料產(chǎn)業(yè)入選河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

不論縣委班子如何調(diào)整，不論外部環(huán)境如何變化，西峽始終錨定打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)不動(dòng)搖，聚焦轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，聚力做大本土企業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。方向不變、始終如一，這是西峽工業(yè)能夠不斷前進(jìn)、永葆活力的關(guān)鍵所在。

龍成集團(tuán)漢冶特鋼3500毫米軋鋼生產(chǎn)線。

而對于“西峽經(jīng)驗(yàn)”，一線工人也有深刻體會(huì)。“良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是西峽工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”漢冶特鋼鋼研院院長、高級工程師李忠波說。李忠波是湖北人，2008年來到龍成集團(tuán)，先后主持研發(fā)新品種100多個(gè)，多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口，獲得“2022年度南陽市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”等多項(xiàng)榮譽(yù)。2018年以來，西峽縣以“智匯龍鄉(xiāng)計(jì)劃”為基礎(chǔ)，持續(xù)打造“智匯龍鄉(xiāng)升級版”，在創(chuàng)新人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面不斷加大投入，成立北京、南京、鄭州、重慶、深圳5個(gè)人才工作站，建設(shè)人才公寓1708套，為工業(yè)發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“智匯龍鄉(xiāng)計(jì)劃”實(shí)行以來，全縣累計(jì)招引本科以上學(xué)歷人才8000余人，研究生以上學(xué)歷人才120余人，駐站博士達(dá)21位，全市第一。人才的持續(xù)聚集成為推動(dòng)西峽工業(yè)的蓬勃?jiǎng)恿Γ?024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率87.76%，研發(fā)投入強(qiáng)度5.41%，均居全市第一。

“朱書成是我們村的驕傲，做冶金材料時(shí)自己扛著麻袋，背著樣品，坐著班車一家一家鋼廠跑，這才打開了市場。”雙龍鎮(zhèn)后湖村黨支部書記袁新恒介紹說。孫耀志、李書成、朱書成、程武超等一批企業(yè)家的傳奇故事在西峽口口相傳。“政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上受關(guān)懷，社會(huì)上受尊重，法律上受保護(hù)。”這是該縣對企業(yè)家態(tài)度的真實(shí)寫照。

回車鎮(zhèn)作為西峽縣工業(yè)重鎮(zhèn)，是“西峽經(jīng)驗(yàn)”最生動(dòng)的注解。2024年，回車鎮(zhèn)新增規(guī)上企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)到38家，其中工業(yè)企業(yè)24家，年產(chǎn)值超百億元企業(yè)一家，規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值完成190億元。鎮(zhèn)黨委書記李春鋒對“西峽經(jīng)驗(yàn)”有著深刻體會(huì)和認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，回車鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，主要得益于縣里的梯次培育機(jī)制。一直以來，西峽縣立足本土企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”民營企業(yè)培育計(jì)劃，形成了“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍和專精特新企業(yè)支撐、科技型中小企業(yè)筑基的骨干企業(yè)集群，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

正如李春鋒所言，西峽始終將工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的壓艙石、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場，堅(jiān)定不移地做強(qiáng)工業(yè)、支持企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的浪潮里，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高攀升、向智轉(zhuǎn)型、向綠升級、向新進(jìn)軍，不斷延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建起以特鋼、新材料、汽車零部件、中藥制藥及綠色食品四大百億級集群為主，新能源和新興礦產(chǎn)材料兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)為輔的“四主兩輔”產(chǎn)業(yè)格局，培育出龍成、宛藥、西保三大百億級企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入源源不斷的活力。

傳承基因 西峽精神驅(qū)動(dòng)發(fā)展

深刻剖析“西峽經(jīng)驗(yàn)”，會(huì)發(fā)現(xiàn)背后蘊(yùn)藏的精神密碼，這就是“厚德包容、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、永爭一流”的新時(shí)代西峽精神，這是“西峽經(jīng)驗(yàn)”產(chǎn)生的根源，也是推動(dòng)西峽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

“人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)。”西峽縣委書記馬俊說，“從血脈中生長，在骨子里扎根，新時(shí)代西峽精神是西峽人的精神基因，是崛起的引擎，引領(lǐng)我們在建強(qiáng)副中心的征程中奮勇爭先。”

——厚德包容是西峽人的本色，構(gòu)筑了開放蓬勃、穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。西峽縣天源山生物科技有限公司的銀耳種植基地內(nèi)，菌棒上一朵朵銀耳如花綻放，公司董事長陳秀輝正和技術(shù)人員一起查看銀耳生長情況。

作為第一批到西峽投資創(chuàng)業(yè)的閩商，陳秀輝已經(jīng)在西峽扎根生活了30年，親身體驗(yàn)了西峽人民的淳樸善良、厚道包容。如今，他不僅在此安家定居，還把5個(gè)兄弟姐妹帶來創(chuàng)業(yè)。“在西峽生活這么多年，我最大的感受就是，西峽人特別誠信、厚道、實(shí)在，和他們做生意我很放心。”在西峽縣，像陳秀輝這樣的閩商有8000多人，他們把先進(jìn)的香菇生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備引入西峽，有力帶動(dòng)了西峽香菇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

西峽地處山區(qū)，獨(dú)特的地理位置孕育出獨(dú)特的地域品質(zhì)。長期以來，西峽人民保持著忠厚善良的處世原則，待人真誠，為人實(shí)在，熱情淳樸，以心交心，在社會(huì)交往中，總能贏得外地人的尊重和信任。這也是西峽吸引外地客商投資興業(yè)的重要原因。

除了民風(fēng)淳樸，厚德包容還體現(xiàn)在西峽本地企業(yè)互助互利、抱團(tuán)取暖的發(fā)展過程中。2001年，宛西制藥為原西峽縣汽車水泵廠擔(dān)保貸款3000萬元，幫助這個(gè)步履維艱的企業(yè)獲得新生，發(fā)展成為西峽第一家上市公司，2024年產(chǎn)值突破47億元。宛西制藥還帶出了飛龍鑄造、張仲景大藥房公司、張仲景山茱萸公司等企業(yè)方陣。

——實(shí)干擔(dān)當(dāng)是西峽干部的干事作風(fēng)，構(gòu)建了務(wù)實(shí)高效、親清有序的營商環(huán)境。“為官避事平生恥”，已經(jīng)成為西峽干部刻印在心的干事準(zhǔn)則，時(shí)刻提醒著每一名黨員干部不忘初心，牢記使命。在這句話的激勵(lì)下，全縣黨員干部勇?lián)厝危泵嫣魬?zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

公鐵聯(lián)運(yùn)物流園項(xiàng)目是省重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，征地工作時(shí)間緊、任務(wù)重，回車鎮(zhèn)黨員干部龐斌主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，靠前服務(wù)，連續(xù)奮戰(zhàn)36天，圓滿完成了涉及杜店社區(qū)3個(gè)組406人478.61畝土地的征收工作，保障了項(xiàng)目順利開工建設(shè)。

西峽縣牢固樹立“企業(yè)至上、服務(wù)至上”的理念，扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，創(chuàng)新推行“周五企業(yè)接待日”制度，組織各級干部下沉企業(yè)，問需求，解難題，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。

走進(jìn)西峽縣政務(wù)服務(wù)中心，各窗口忙碌有序，幫代辦、咨詢處一目了然。西峽縣圍繞企業(yè)全生命周期，以“高效辦成一件事”為抓手，不斷優(yōu)化“一站式”服務(wù)體系，通過線上線下深度融合，推行“前臺(tái)綜合受理、中臺(tái)技術(shù)支撐、后臺(tái)分類辦理、綜窗統(tǒng)一出件”模式，將大廳25個(gè)部門的996個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行整合，設(shè)置11個(gè)綜合受理窗口實(shí)行無差別受理。此外，還推出了“政務(wù)服務(wù)+直播”“政務(wù)服務(wù)+物業(yè)”“基層服務(wù)+幫代辦”等系列創(chuàng)新舉措，為企業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐，不斷擦亮“西心辦”政務(wù)服務(wù)品牌。政務(wù)服務(wù)與工業(yè)發(fā)展相生相伴，成為一張熠熠生輝的西峽名片。

“西峽的政務(wù)服務(wù)真的很不錯(cuò)，主動(dòng)、高效、務(wù)實(shí)，是企業(yè)發(fā)展壯大的堅(jiān)強(qiáng)后盾，這點(diǎn)我深有感觸。我們這個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，政府部門隨叫隨到，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，給了我們?nèi)轿坏闹С趾头⻊?wù)。”南陽漢冶特鋼煉鋼廠四號機(jī)項(xiàng)目經(jīng)理許春說。針對用地難、用電難、運(yùn)輸難、融資難等問題，縣政府成立工作專班，高位推進(jìn)，鎮(zhèn)村干部全力以赴，職能部門領(lǐng)題破題，行業(yè)骨干下沉服務(wù)，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，采取一切可以采取的措施，破解思想禁錮，用活用足政策，合力攻堅(jiān)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。針對用地難問題，回車鎮(zhèn)墊資幫助解決搬遷戶新建房屋占補(bǔ)平衡費(fèi)用，僅用28天時(shí)間就完成周邊項(xiàng)目用地的準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾雙方滿意。針對用電難問題，短短10天時(shí)間就為漢冶特鋼架通高壓線路10公里，確保了新項(xiàng)目的順利投產(chǎn)。針對運(yùn)輸難問題，對西淅公路沿線和312國道回車段進(jìn)行維護(hù)提升。針對融資難問題，幫助漢冶特鋼協(xié)調(diào)貸款8.14億元，申請各類財(cái)政補(bǔ)貼資金2.2億元，有效保障了項(xiàng)目技改、升級迭代，促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是西峽企業(yè)家精神的核心內(nèi)涵，催生了敢闖敢拼、追新逐高的發(fā)展環(huán)境。西峽“路通秦晉，水達(dá)吳楚”“山產(chǎn)百貨風(fēng)行，千里萬商云集”，自古就有經(jīng)商創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)。新中國成立初期，西峽便經(jīng)歷了工業(yè)啟蒙，建起了發(fā)電廠、獵槍廠、云母廠。上世紀(jì)80年代，一些企業(yè)受市場沖擊，舉步維艱，處在倒閉破產(chǎn)邊緣。以孫耀志、李書成、朱書成、程武超等為代表的西峽企業(yè)家挺身而出，或力挽狂瀾，或臨危受命，抓住政策機(jī)遇，立足當(dāng)?shù)刭Y源，開疆拓土，披荊斬棘，迎難而上，負(fù)重拼搏，以敢為人先的膽識(shí)，破釜沉舟的勇氣，壯士斷腕的決心，大膽改制，救活了企業(yè)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定了就業(yè)，鑄就了令人矚目的西峽企業(yè)家精神。

在仲景宛西制藥的品牌展館內(nèi)，一幅幅老照片記錄著企業(yè)發(fā)展歷程，展現(xiàn)著以孫耀志為首的老一輩宛藥人櫛風(fēng)沐雨的奮斗足跡。在他的帶領(lǐng)下，企業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，書寫了艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗傳奇。如今，在董事長兼總經(jīng)理孫鋒的帶領(lǐng)下，企業(yè)版圖不斷擴(kuò)大，目前已發(fā)展成為集工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、食品、醫(yī)療、養(yǎng)生、衛(wèi)材七位一體的仲景大健康產(chǎn)業(yè)。

和仲景宛西制藥一樣，在龍成、西保、勁派、眾德等西峽企業(yè)的發(fā)展史上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神一直都是最顯著的特點(diǎn)，也是西峽企業(yè)家精神的核心內(nèi)涵。

“西峽企業(yè)家不甘人后、敢為人先，勇于創(chuàng)新突破，研發(fā)特色產(chǎn)品，開拓新興市場，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是西峽企業(yè)家精神的靈魂。”西峽縣委常委、常務(wù)副縣長曹闖告訴筆者。

憑借追新逐高的創(chuàng)新精神，西峽企業(yè)創(chuàng)新求變，轉(zhuǎn)型提升，突破發(fā)展瓶頸，為西峽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

——永爭一流是西峽人的價(jià)值追求，創(chuàng)造了不斷突破、拼搶爭先的干事環(huán)境。“永爭一流，就是永遠(yuǎn)都要走在前列，我們提出了不是第一就是落后的工作要求，就是要求各項(xiàng)工作都要爭第一、創(chuàng)唯一。”西峽縣縣長楊明雪解釋，永爭一流是目標(biāo)，也是要求，點(diǎn)燃了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的激情。各級干部主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)，向高的攀、和快的比、與強(qiáng)的賽，不斷提升“當(dāng)面領(lǐng)任務(wù)、轉(zhuǎn)身抓落實(shí)、過程要反饋、凡事皆有果”的剛性執(zhí)行力，在全市、全省乃至全國推出了一批有影響的典型經(jīng)驗(yàn)。各類企業(yè)以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)與技術(shù)含量，在激烈的市場競爭中搶占先機(jī)，塑造行業(yè)領(lǐng)軍品牌。2024年，全縣新增國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品企業(yè)1家，累計(jì)3家；新增國家級專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)1家，累計(jì)2家；新增省級專精特新企業(yè)7家，累計(jì)24家。西峽縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)成為全省唯一一家三星級開發(fā)區(qū)，昔日丘陵荒坡，今朝產(chǎn)業(yè)新城，創(chuàng)造了“荒坡上的工業(yè)奇跡”。

眾德集團(tuán)的發(fā)展史就是一部永爭一流的奮斗史。“人爭一口氣，佛爭一縷香。人生的意義有時(shí)候就是為了爭氣。”這是眾德公司創(chuàng)始人田中青說的一句話。2008年，我國汽油機(jī)渦輪增壓器大多依賴進(jìn)口。2011年成立的眾德公司成功打破技術(shù)壁壘，研發(fā)生產(chǎn)的渦輪增壓器殼體研制成本從1200元降到了600元，打破了行業(yè)外資企業(yè)壟斷的局面。2015年，一款渦輪增壓器分總成產(chǎn)品在小批量供貨時(shí)，因?yàn)槭褂脮r(shí)卡線被客戶叫停。“這是因?yàn)槿斯とッ虩o法滿足產(chǎn)品表面質(zhì)量要求導(dǎo)致的問題，不解決這個(gè)技術(shù)難題，我們就沒法贏得客戶。”公司總經(jīng)理田龍回憶道。為此，眾德公司組建攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，與設(shè)備廠家聯(lián)合開發(fā)出自動(dòng)去毛刺機(jī)器人，保障了產(chǎn)品質(zhì)量，重新贏得了客戶的訂單。

田龍認(rèn)為，汽配行業(yè)，拼的是誰干得好、誰干得快，誰是第一，誰就有市場。抱著這個(gè)信念，現(xiàn)如今，圍繞渦輪增壓器分總成、渦輪增壓器中間體和重載車橋，眾德公司實(shí)現(xiàn)了從營收千萬元到13億元的飛躍，每年正以30%以上的速度增長。其中渦輪增壓器分總成占全部產(chǎn)品的三分之二以上，銷量居河南第一、全國第二。

“西峽經(jīng)驗(yàn)”并非局限于工業(yè)一隅。在鄉(xiāng)村振興的道路上，該縣堅(jiān)持以綠色為本、產(chǎn)業(yè)為基，發(fā)揮特色優(yōu)勢，走出一條“片區(qū)聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合”的山區(qū)“千萬工程”新路子，被譽(yù)為“千萬工程”的西峽實(shí)踐，并入選全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)；在全面推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的過程中，西峽縣探索推出的黨委主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、常態(tài)長效的“警司訪+”矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解機(jī)制讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成為基層矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”，交出了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的西峽答卷；在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，利用獨(dú)特的自然稟賦和文化資源優(yōu)勢，運(yùn)用“旅游+”思維，走出了一條“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、整合提升、全域景區(qū)”的“全域旅游”西峽路徑……

這些西峽的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在不同領(lǐng)域遍地開花，有力帶動(dòng)了西峽高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)向好，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步提升，高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考評保持全市第一。2024年，全縣一般公共預(yù)算收入完成18.33億元，稅收完成15.16億元，均居南陽市第一位，是南陽唯一人均GDP突破7萬元的縣。

借智賦能 探尋縣域發(fā)展密鑰

他山之石，可以攻玉。在今年全市兩會(huì)上，市政府工作報(bào)告推出“西峽經(jīng)驗(yàn)”等一系列縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)典型，旨在引導(dǎo)全市從這些成功范例中汲取養(yǎng)分，探尋出契合自身的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，攜手共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全域的協(xié)同發(fā)展與共同繁榮，為現(xiàn)代化省域副中心城市建設(shè)夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基石。

循著西峽發(fā)展的足跡，深思西峽精神的內(nèi)核，便能洞察縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵密碼，為其他地區(qū)提供明晰可行的發(fā)展思路。

堅(jiān)持久久為功，保持接續(xù)發(fā)展定力。多年來，歷屆西峽縣委、縣政府堅(jiān)持一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，注重從全局和長遠(yuǎn)的角度來謀劃發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、各項(xiàng)政策措施得以連續(xù)實(shí)施和深入推進(jìn)。這種持續(xù)的推進(jìn)和穩(wěn)定的環(huán)境，就像一股不竭的溪流，滋養(yǎng)著縣域經(jīng)濟(jì)的每一寸肌理，形成了穩(wěn)定“不折騰”的政治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

涵養(yǎng)城市精神，凝聚強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力。城市精神是文化軟實(shí)力，也是發(fā)展硬支撐。西峽縣深刻認(rèn)識(shí)城市精神對發(fā)展的引領(lǐng)作用，高度重視城市精神的涵養(yǎng)和培育，塑造了城市品格，提升了治理效能，激發(fā)了創(chuàng)新活力，增強(qiáng)了文化自信，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。結(jié)合弘揚(yáng)新時(shí)代西峽精神，深入開展“知差距、勇?lián)?dāng)、強(qiáng)執(zhí)行、創(chuàng)輝煌”活動(dòng)，實(shí)施對標(biāo)先進(jìn)找差距、“戰(zhàn)場”選用正導(dǎo)向等七大行動(dòng)，組織干部走出去開闊眼界，累計(jì)開辦“永爭第一、續(xù)寫輝煌”大講堂13期，營造了人心思干、人心思進(jìn)的濃厚氛圍。全縣上下同欲，拼搏奮進(jìn)，展現(xiàn)出舍我其誰、只爭朝夕的干事熱潮，形成了一馬當(dāng)先、奮勇爭先的發(fā)展勢頭。

把握功能定位，激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型活力。作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位，面對水質(zhì)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力，西峽縣委縣政府積極求新求變，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走出了一條經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展路子。圍繞經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，堅(jiān)持以創(chuàng)新求突破，大力推進(jìn)工藝革新和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，充分挖掘本地豐富的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、特色林果等綠色產(chǎn)業(yè)，讓綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。通過一系列舉措，推動(dòng)森林覆蓋率穩(wěn)步提升，出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，山清水秀、宜居宜業(yè)、欣欣向榮的和美鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”的名片更加亮麗。

聚焦均衡發(fā)展，提升縣域綜合實(shí)力。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要“因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展”。多年來，西峽緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩手抓，千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收，增強(qiáng)縣域?qū)嵙Γ辛μ嵘巳罕娦腋Ｖ笖?shù)，這就是“民富縣強(qiáng)、幸福西峽”工作主線的底層邏輯。圍繞三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，西峽縣培育了“菌果藥”三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以特鋼、新材料、汽車零部件和中藥制藥及綠色食品為主導(dǎo)的四大百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以恐龍園和老界嶺兩家5A級景區(qū)為龍頭的文旅產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起明晰的產(chǎn)業(yè)體系，2024年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為12.6∶46.4∶41。著眼城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，一手抓城市更新提質(zhì)，一手抓鄉(xiāng)村全面振興，不斷擦亮全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城三塊金字招牌，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作受到國務(wù)院督查激勵(lì)，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)典型案例，2024年農(nóng)民人均可支配收入25944元，高出全市4017元。圍繞經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展，每年實(shí)施十大民生工程，讓城鄉(xiāng)居民享受到優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，2024年“雙一流”高校錄取首次突破700人，入選全省縣域治理20強(qiáng)。

城市精神是一個(gè)地方的發(fā)展之魂、文化之根、活力之源。新時(shí)代西峽精神展現(xiàn)了西峽形象，催生了“西峽經(jīng)驗(yàn)”。“新起點(diǎn)上，我們將圍繞省委‘四高四爭先’戰(zhàn)略部署，按照市委‘五聚五提’總要求，緊扣‘建強(qiáng)副中心、西峽當(dāng)先鋒’總目標(biāo)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代西峽精神，勵(lì)精圖治，干事創(chuàng)業(yè)，加快向千億級工業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)，為民富縣強(qiáng)、幸福西峽建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐，為南陽建設(shè)省域副中心城市作出更大貢獻(xiàn)。”西峽縣委書記馬俊說。

來源：直播南陽

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