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中國鐵合金網：3月28日，日照市政府新聞辦召開《日照市空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》新聞發布會，邀請市生態環境局二級調研員劉賢宏介紹有關情況，市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室副主任張健，市工業和信息化局黨組成員、副局長劉麗霞，市交通運輸局黨組成員、市道路運輸服務中心主任李政回答記者提問。

四減四增

近年來，日照市貫徹落實習近平生態文明思想，堅定踐行“生態立市”戰略，先后印發實施《日照市大氣污染防治行動計劃》《日照市深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》《日照市深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》等，環境空氣質量持續改善。2024年，市區環境空氣質量綜合指數為3.80，居全省第4位，同比改善4.3%；PM2.5、PM10平均濃度分別為29微克/立方米、52微克/立方米，同比分別改善3.3%、10.3%。

為貫徹落實《空氣質量持續改善行動計劃》《山東省空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》有關要求，持續深入打好藍天保衛戰，印發實施《日照市空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》，內容共十條，包括1個思路目標、9個重點任務。

思路目標明確了當前大氣污染防治工作的總體考慮。以改善空氣質量為核心，以降低PM2.5濃度為主線，推動產業、能源、交通、用地結構綠色低碳轉型，持續做好氮氧化物（NOx）和揮發性有機物（VOCs）減排，促進高質量發展和高水平保護，實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。 到2025年，全市細顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在34微克/立方米以內，空氣質量優良天數比例不低于82.7%，重度及以上污染天數比率不超過0.6%，NOx（氮氧化物）、VOCs（揮發性有機物）重點工程減排量分別不低于0.74萬噸、0.38萬噸。

九個重點任務：

一是深入推進產業結構綠色升級行動。嚴格環境準入，優化調整重點行業結構，開展傳統產業集群升級改造，優化含VOCs原輔材料和產品結構。

二是能源結構清潔低碳高效發展行動。加快推進能源低碳轉型，嚴格合理控制煤炭消費總量，開展燃煤鍋爐關停整合，推進清潔取暖。

三是交通結構綠色轉型行動。完善綠色交通運輸體系，提高機動車綠色低碳水平，加強非道路移動源綜合治理，加強油品監管。

四是面源污染精細化管理提升行動。推動化肥減量增效，持續開展揚塵污染治理，深化礦山生態環境綜合整治，提高秸稈綜合利用效能。

五是多污染物協同治理行動。加大VOCs全流程、全環節綜合治理工作力度，持續推動重點行業深度治理，強化餐飲油煙、惡臭異味專項治理，推進大氣氨污染防控。

六是管理體系完善提升行動。落實城市空氣質量達標管理要求，加強區域大氣污染綜合治理。

七是能力建設全面提升行動。加強監測監控能力建設，持續加強監管執法，強化決策科技支撐。      

八是政策體系引導提升行動。配合完善大氣環境標體系，積極發揮財政金融引導作用。

九是社會各界廣泛參與行動。加強組織領導，嚴格責任落實，推進信息公開，實施全民行動，全面完成2025年空氣質量改善目標。

市生態環境局二級調研員劉賢宏向記者介紹第三輪方案的特色亮點

相較于前兩輪，第三輪方案的特點：一是將空氣質量持續改善與“四減四增”兩項工作融合。方案延續了近年來大氣污染防治和“四減四增”行之有效的經驗做法，保持方向不變、力度不減，持續深入打好藍天保衛戰。二是堅持系統治理觀念。強調源頭調控與末端減排協同、多污染物治理協同、政策標準協同、部門工作協同，從源頭到過程到末端提出污染防控全鏈條措施，不斷增強大氣環境管理的系統性、整體性、協同性。

與省方案相比，日照市方案在充分銜接上級要求的基礎上，結合工作實際，對部分工作內容進行了優化調整。一是主動加嚴工作標準。在揚塵污染治理方面，我市要求各區縣（功能區）建成區道路機械化清掃率保持在85%以上，嚴于省方案要求。二是積極開展省方案中未對日照市作出要求的工作任務。在完善綠色交通運輸體系方面，主動推進公鐵聯運等“外集內配”物流方式；在加強非道路移動源綜合治理方面，通過分析研判，確定了日照機場橋電使用率達到20%以上的任務目標。三是注重解決群眾身邊的環境問題。在提高機動車綠色低碳水平方面，明確了到2025年全市公共充電樁達到5000個的任務目標；并且不斷強化餐飲油煙、惡臭異味、露天燒烤等專項治理。四是嚴格責任落實。在推動信息公開、實施全民行動等方面進一步細化了責任分工，增強了方案的操作性，推進各項工作任務落地落實。

市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室副主任張健向記者介紹節能降碳工作打算

一是深入推進重點領域和重點行業節能改造。嚴把新上項目能效關，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。深挖節能潛力，推動煤電、鋼鐵、化工、建材等行業節能降碳改造；深入開展園區循環化改造，推進工業余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用；加快居住建筑和公共建筑節能改造；推動老舊供熱管網等基礎設施節能降碳改造。

二是強化重點用能單位節能降碳管理。深入開展重點用能單位節能監察、能效診斷，引導企業加大綠色低碳先進技術研發及應用，推動重點用能單位提升能效水平。鼓勵擴大非化石能源消費，提高綠電使用比例。

三是開展好大規模設備更新和消費品以舊換新。引導企業實施鍋爐、電機、變壓器、制冷、壓縮機等設備更新改造。用好超長期特別國債資金支持消費品以舊換新政策，引導市民加快汽車、家電、電動自行車、家裝等領域以舊換新。

四是大力發展可再生能源。加快陸海風電、光伏資源規模化開發。

五是持續加強節能降碳宣傳。扎實開展全國生態日、節能宣傳周、全國低碳日等活動，增強全民節能降碳意識和能力，加快形成簡約適度、綠色低碳的生活理念和消費方式。

市工業和信息化局黨組成員、副局長劉麗霞向記者介紹推進產業轉型省級和綠色低碳發展方面的工作情況

一是推動傳統產業轉型升級。鼓勵支持鋼鐵行業提升綠色低碳高質量發展水平，完成水泥行業低效落后產能淘汰任務，有序推進大規模設備更新，209個項目列入省級設備更新和技術改造儲備項目，總投資568.7億元。開展融鏈固鏈專項行動，促進專精特新中小企業卡位入鏈，“沿鏈”帶動中小企業開展網絡化改造和數字化應用。

二是實數融合效能深度釋放。2024年實施數字化轉型重點項目161個，累計培育產業互聯網平臺63個，服務工業企業超3萬家。累計培育省級數字經濟園區、信息技術產業園等專業化數字化園區14個。

三是中小企業培育成效顯著。全市共培育認定創新型中小企業1159家、專精特新中小企業510家，專精特新“小巨人”企業21家，瞪羚企業101家。全市累計培育7個省“十強”產業“雁陣形”集群，5個省級中小企業特色產業集群。

四是加速構建綠色制造和資源循環利用體系。累計創建省級以上綠色園區3家，國家級綠色工廠15家，省級綠色工廠23家，培育市級綠色工廠46家，創建再生資源綜合利用規范企業10家，嵐山區被評為首批山東省再生資源綜合利用試點基地，山鋼日照公司、亞太森博先后獲“水效領跑者”和“能效領跑者”稱號。

市交通運輸局黨組成員、市道路運輸服務中心主任李政向記者介紹運輸結構調整工作舉措

一是加強鐵路硬件能力建設。推進日照港嵐山港區南作業區鐵路和日照港石臼港區南作業區鐵路二期工程建設，力爭6月底建成投用。在嵐山港區建成裝車樓1座、人工裝車線2條，嵐山港區集疏運能力實現越級提升。

二是加大“公轉鐵”聯合營銷力度。深挖瓦日、新菏兗日鐵路“公轉鐵”增量客戶，對日照-如通物流園煤炭重來重回、日照-新鄭糧食運輸、日照-陽谷、聊城礦石敞頂箱運輸等10個項目實行運價下浮政策，進一步降低企業物流成本。

三是大力發展多式聯運。開展35噸寬體箱“一箱到底”業務，開創了全程“零換裝”多式聯運物流新模式。開通28條集裝箱海鐵聯運班列和5條過境班列，將港口功能延伸到內陸，海鐵聯運班列總數達到39條。布局37個內陸無水港，向西拓展陸地“港口”。2024年海鐵聯運完成120萬標箱，2025年力爭突破130萬標箱。

四是支持發展低碳運輸工具。全市共有電動貨車931臺、LNG液化天然氣車787臺，同比分別增長66%和49%。公交車1516臺，其中清潔能源、新能源公交車1415臺，占比達93%，主城區達100%。市區范圍內共建設運營公共自行車網點543處，投放自行車1.2萬余輛。被交通運輸部、國家發展改革委聯合公布為“綠色出行創建考核評價達標城市”。

來源：中鋼協

• [責任編輯：Alakay]