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中國鐵合金網(wǎng)：盛夏時節(jié)，熱潮涌動。俯瞰信陽高新區(qū)，一個又一個產(chǎn)業(yè)項目如火如荼加快建設(shè)，一批又一批科創(chuàng)企業(yè)拔節(jié)成長加速聚集，新質(zhì)生產(chǎn)力在這里培育發(fā)展，成為新的“智”高點。

　　2021年9月以來，信陽高新區(qū)把“三化三制”改革作為激發(fā)開發(fā)區(qū)活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進開發(fā)區(qū)整合、改制、調(diào)規(guī)，開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得重要成果——2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入490.9億元，總產(chǎn)值完成389.7億元，增加值完成88.5億元，已成為信陽市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎。

體制重塑，“管委會+公司”模式運作

　　把時間的指針輕輕回撥，信陽高新區(qū)籌建于2003年7月，規(guī)劃面積73.32平方公里。2012年11月，省委、省政府批準設(shè)立信陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2022年6月，信陽高新區(qū)成功獲批國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，批復(fù)面積10.9平方公里，管轄面積近100平方公里，共有規(guī)上企業(yè)348家，其中工業(yè)企業(yè)222家、約占全市工業(yè)企業(yè)總量的20%，有產(chǎn)業(yè)工人73000多名。

　　體制創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的靈魂和動力所在。

　　在信陽高新區(qū)，一方面通過精簡壓縮機構(gòu)、剝離社會管理職能等，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“瘦身強體”。一方面，形成了“管委會+公司”的管理新模式和“一區(qū)四園”（中心園區(qū)規(guī)劃面積36.6平方公里；平橋園區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里；明港園區(qū)規(guī)劃面積8.7平方公里；上天梯園區(qū)規(guī)劃面積9.6平方公里）的空間布局，及以電子信息、裝備制造、鋼鐵及精深加工和綠色建材產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　同時，充分發(fā)揮“屬地政府+高新區(qū)+平臺公司”的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，搭建了平橋區(qū)、高新區(qū)、鼎信集團三駕馬車協(xié)同發(fā)展的架構(gòu)，三方既各有側(cè)重，又協(xié)同合作，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強大動力。

培育五大產(chǎn)業(yè)鏈，打造九大“園中園”

　　開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟最活躍的平臺功能區(qū)，其產(chǎn)業(yè)集中度和經(jīng)濟活躍度在各地經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著核心地位。

　　信陽高新區(qū)重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)招商，堅持延鏈補鏈強鏈，培育五大產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造九大“園中園”。

　　重點培育以信鋼公司為龍頭的先進鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色新材料產(chǎn)業(yè)園。信鋼公司通過實施“高端化、智能化、綠色化”三大改造，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，成功轉(zhuǎn)型升級，已形成年產(chǎn)生鐵300萬噸、鋼365萬噸、材550萬噸的規(guī)模，是豫皖鄂交會區(qū)唯一的焦電鐵鋼材聯(lián)合企業(yè)，河南省最大的優(yōu)特帶鋼生產(chǎn)加工基地，集聚了金港能源、河南中聯(lián)、聯(lián)晟新材料、正壹新材料等相關(guān)知名企業(yè)。

　　重點培育以明陽智慧為龍頭的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造新能源產(chǎn)業(yè)園。信陽高新區(qū)明陽產(chǎn)業(yè)園是明陽集團重點打造的陸上新能源裝備制造中心和新能源開發(fā)建設(shè)投資中心，擁有各類專利45個，是明陽集團規(guī)模最大、制造能力最強的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

　　重點培育以舜宇光學(xué)、陸騏集團、中部半導(dǎo)體、鉑睿特為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈和光電元器件產(chǎn)業(yè)鏈，打造智能顯示產(chǎn)業(yè)園、光學(xué)電子信息產(chǎn)業(yè)園（南北園）、精密電子器件產(chǎn)業(yè)園四個園區(qū)。其中，舜宇光學(xué)是全球最大的光學(xué)鏡片生產(chǎn)商，2020年專業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，信陽舜宇市場占有率全球10.01%，位列第一。

　　重點培育以杭蕭鋼構(gòu)、鎧甲科技為核心的綠色家居產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、超細粉體材料產(chǎn)業(yè)園、無機絕熱材料產(chǎn)業(yè)園三個園區(qū)。其中，杭蕭鋼構(gòu)是國內(nèi)首家鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)上市公司，開創(chuàng)了若干鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)“第一”，先后獲得600余項國家專利成果。

國家科技型中小企業(yè)備案數(shù)量達到108家

　　科技創(chuàng)新在推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中具有至關(guān)重要的支撐作用，科技創(chuàng)新實力越強的開發(fā)區(qū)，往往發(fā)展質(zhì)量和效益越好。

　　信陽高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，信陽高新區(qū)始終聚焦“高”“新”定位，堅持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　一是培育創(chuàng)新企業(yè)集群。始終圍繞“4+5+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建從科技型中小企業(yè)到高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)的梯度培育體系，著力培育一批具有競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。截至目前，國家科技型中小企業(yè)備案數(shù)量達到108家，高新技術(shù)企業(yè)59家，瞪羚企業(yè)4家，分別占到全市的17%、20%和31%。

　　二是搭建創(chuàng)新平臺體系。支持企業(yè)爭創(chuàng)各類研發(fā)平臺；積極搭建公共創(chuàng)新平臺；支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展核心技術(shù)攻關(guān)。

　　三是集聚一流創(chuàng)新人才。比如，與河南省鋰離子電池梯次再生利用工程技術(shù)研究中心合作共建國家能源創(chuàng)新聯(lián)合體，柔性引進國內(nèi)該領(lǐng)域首席專家張鎖江院士擔(dān)任聯(lián)合體學(xué)術(shù)委員會主任。

　　四是建設(shè)高能級創(chuàng)新載體。推進多類別多層級平臺載體建設(shè)，大別山雙創(chuàng)中心建成投入使用，累計孵化企業(yè)170余家，帶動就業(yè)1000余人。匯眾孵化器、創(chuàng)欣孵化器獲批國家級科技企業(yè)孵化器。

　　五是營造良好創(chuàng)新生態(tài)。圍繞創(chuàng)新主體培育、研發(fā)平臺體制、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新載體建設(shè)、高層次人才引建立了發(fā)展扶持政策。2023年，共組織11家企業(yè)申報科技項目14項，申請專項資金1073萬元，兌現(xiàn)各級科技獎補資金2369萬元。

來源：大河財立方

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