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中國鐵合金網：為貫徹落實國家關于開展廢舊物資循環利用體系示范城市建設要求，著力提升全社會資源利用效率，建設國家廢舊物資循環利用體系示范城市，特制訂本實施方案。

一、編制背景和過程

2022年初，國家發改委、商務部等部門聯合印發了《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》和《關于組織開展廢舊物資循環利用體系示范城市建設的通知》，明確在直轄市、省會城市、計劃單列市以及部分常住人口數量較多、經濟發展水平較高的60個左右大中城市率先開展廢舊物資循環利用體系示范城市建設。7月19日，國家發改委等多部門印發《國家發改委辦公廳等關于印發廢舊物資循環利用體系建設重點城市名單的通知》，正式將唐山市納入重點城市名單。為此，我市開始啟動方案編制工作，在充分調研、廣泛征求意見基礎上，制定了實施方案。

二、總體要求

總體要求包括指導思想、工作原則

（一）指導思想。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，以廢舊物資循環利用體系建設為核心，以十大廢舊物資回收加工利用為重點，全面提升再生資源綜合利用水平，著力提升全社會資源利用效率，凝練廢舊物資循環利用的唐山模式。

（二）基本原則。堅持突出重點、政府引導、市場主導以及創新驅動等。

三、主要目標

包括具體量化指標（表1），比如：廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢棄電器電子產品、廢玻璃等主要再生資源循環利用量達到4330萬噸，把唐山建設成為國內一流的廢舊物資循環利用示范城市。

四、主要任務

（一）推動廢舊物資循環利用產業集聚發展

按照產業集聚、優勢互補、錯位發展、示范帶動的原則，重點打造“一圈、兩網、多園區（基地）”的空間布局。

（二）構建具有唐山特色的廢舊物資循環利用回收網絡

重點從合理布局回收網點、推進分揀中心建設、暢通廢舊物資轉運渠道、建立廢舊物資逆向回收體系、培育骨干回收加工企業等五個方面對全市回收網絡加以完善。

（三）提高再生資源加工利用技術裝備水平

加大再生資源先進加工利用技術裝備推廣應用力度，推動再生資源加工利用企業提質升級。

（四）依托鋼鐵產業優勢，建設全國最大的廢舊鋼鐵加工利用基地

采取四項措施進一步加大鋼鐵生產企業對廢舊鋼鐵再生資源的利用力度，實現鋼鐵產業高質量發展。一是鼓勵和支持鋼鐵生產企業發展短流程煉鋼。二是在鋼鐵生產企業普遍推廣回收、加工、利用一體化模式。三是組織鋼鐵冶煉企業制定廢舊鋼鐵再生利用計劃，進一步加大廢鋼使用比例。四是推廣利用高爐煤氣加吹氧工藝建設廢鋼烘烤預熱系統的新技術，達到進一步減少能耗、降低生產成本的目的。

（五）打造國內一流的綠色智能機電再制造產業園

唐山將以建設廢舊物資循環利用體系示范城市為契機，以河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司為龍頭，打造生產裝備高端化、制造技術高新化、管理體系科學化、服務水平優質化、產業鏈條現代化的國內一流綠色智能機電再制造產業示范園區。

五、政策保障

包括加強要素保障、加大財稅金融支持、加強行業監管、完善統計體系等4個方面保障措施。

來源： 唐山市發改委 市政府網站

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