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日前，為貫徹落實生態環境部等部委和七省（市）政府聯合印發《2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》，山東省結合實際，制定并印發《山東省2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。
有關于鋼鐵行業的內容主要有以下幾點：
一、嚴格“兩高”項目源頭防控，要求全面動態排查所有“兩高”項目，依法查處違規上馬、未批先建“兩高”項目。除搬遷、產能置換外，不得審批新增鋼鐵冶煉產能項目。新建鋼鐵項目投運前，用于置換的產能需同步退出。
2021年12月底前，轉移退出煉鋼產能465萬噸、煉鐵產能507萬噸；完成炭化室高度小于5.5米焦爐淘汰，壓減焦化產能180萬噸；壓減粗鋼產量344萬噸；
2022年1月1日—3月15日，原則上各鋼鐵企業錯峰生產比例不低于2021年同期粗鋼產量的30%。環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施，秋冬季期間粗鋼產量同比不得增加；
二、深入開展鍋爐爐窯綜合整治排查抽測，對不能穩定達標排放的督促整改，完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐關停淘汰，取締燃煤熱風爐，以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業余熱或電能，推動鑄造行業10噸/小時及以下沖天爐、巖棉行業沖天爐改為電爐。
三、推進VOCs治理突出問題排查整治，完成揮發性有機液體儲罐、裝卸等10個關鍵環節排查工作，對所有排污許可重點管理企業進行檢查抽測。同時，培育樹立VOCs治理標桿企業。
四、開展移動源多環節污染治理，開展柴油車尾氣排放抽查專項行動和國六排放標準重型燃氣車專項檢查。
各市組織開展國六排放標準重型燃氣車專項檢查，核實環保信息公開、污染控制裝置和排放等情況，重點核實三元催化器和后氧傳感器是否異常，對異常車輛按規定處罰，并倒查年檢情況。全面完成國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰任務目標，嚴防已淘汰車輛在城市周邊、農村等地區非法營運或進入工礦企業內部使用。
以港口和火電、鋼鐵、石化、化工、煤炭、焦炭、有色、建材（含砂石骨料）等行業和工業園區為重點，開展大宗貨物運輸摸底調查，逐一核實鐵路、水路、管道等清潔運輸情況，2021年12月底前完成港口和重點行業大宗貨物運輸結構調整“一企一策”方案。濟南市推進“內集外配”的城市物流公鐵聯運方式。
五、強化重污染天氣應急減排措施監督檢查，嚴格落實差異化應急減排措施，加大重污染天氣應急減排監督檢查力度。
按照《重污染天氣重點行業績效分級及減排措施》及其補充說明要求，嚴格落實差異化減排措施，做到減排清單涉氣企業覆蓋全、保障類企業名單真實有效、非保障類企業管控措施可落地、可核查。水泥行業實行錯峰生產。嚴格執行重污染天氣應急響應期間停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸的要求。統籌做好能源保供工作，對國五及以上排放標準運煤車輛不予限制。規范應急減排措施，單獨發放排污許可證的企業，須作為獨立企業制定應急減排措施，不得將多個獨立排污許可證企業生產工序合并共同制定應急減排措施。
同時山東省省生態環境廳要求各市應按照生態環境部等部委和七省（市）政府聯合印發的《2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》和本方案要求，一并抓好貫徹落實。請各市于2022年4月10日前，將本市2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動總結報告報省生態環境廳。
據了解，截至2020年底，山東省鋼鐵產量7994萬噸，居全國第三位，實現產值約5000億元。鋼材品種齊全，板材和型鋼占據重要地位，22大類鋼材品種中，山東企業占有19種。截至2020年底，板材型鋼產能4200萬噸，占比約45%；建筑鋼材產能約2800萬噸，占比約30%；特鋼產能1700萬噸，占比約19%；其他產能占比約6%。
目前，濟南城區、淄博、聊城、濱州、濰坊等傳輸通道城市和膠濟沿線鋼鐵企業正加快退出。已初步形成日-臨沿海先進鋼鐵制造產業基地、萊-泰內陸精品鋼生產基地，以及日照先進鋼鐵制造產業集群、臨沂臨港高端不銹鋼與先進特鋼制造產業集群、萊蕪精品鋼和400系列不銹鋼產業集群、泰安特種建筑用鋼產業集群。
在《山東省2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的發布之前，2021年11月18日，山東省工信廳發布了《山東省鋼鐵產業“十四五”發展規劃》。重點中指出，目前山東省鋼鐵行業存在高端優特鋼占比不高、創新水平總體較低、產業生態不夠完善、產業人才比較匱乏等問題和不足。十四五”期間，山東將著力打造鋼鐵產業生態，推進鋼鐵行業布局優化、結構調整、固基延鏈，推動鋼鐵產業與裝備制造業深度融合，實現鋼鐵及制品產值倍增，達到萬億級規模。鼓勵就地就近開展鋼鐵深加工，建立制造園區，延伸產業鏈條，打造產業集群。做大做強優特鋼、海洋工程用鋼、軌道交通用鋼、白色家電用鋼、工程機械用鋼、石油石化用鋼等，帶動高端軸承、齒輪、模具、不銹鋼、海工裝備、工程機械裝備、軌道交通裝備等邁向高端，進一步完善產業鏈、價值鏈和創新鏈，為山東省乃至全國鋼鐵行業轉型升級提供示范。
同時，2021年8月26日，山東省發改委印發實施《省會經濟圈“十四五”一體化發展規劃》《膠東經濟圈“十四五”一體化發展規劃》《魯南經濟圈“十四五”一體化發展規劃》，規劃充分體現經濟圈和各市特色，省會經濟圈突出黃河特色，膠東經濟圈突出海洋特色，魯南經濟圈突出農業特色，將實現強化分工合作，推動錯位發展。其中《膠東經濟圈“十四五”一體化發展規劃》中提到，支持日照嵐山、臨沂莒南跨區域產業融合發展，共同打造沿海先進鋼鐵制造產業基地。把膠東經濟圈建設成為山東半島城市群高質量發展的排頭兵，同時處理好與省會經濟圈、魯南經濟圈的關系，突出做好“海”的文章，與其他兩大經濟圈錯位發展、互相補充、相得益彰。
山東省鋼鐵產業發展藍圖已經描繪，而且接入了國家政策的強大推進引擎。在“十四五”規劃的指引下，山東省的鋼鐵產業也將進一步優化升級，呈現出淘汰、瘦身、提質、增效、靠海、向海、綠色、增值、高端發展的新特點和新態勢！在未來的發展進程中，山東鋼鐵產業也處于多種利好政策、多層次規劃交織互促的發展格局，但也同樣面對著各種強力政策的挑戰，這對于鋼鐵產業的發展也是具有加強的推進意義。不管是身處其中的鋼鐵企業，還是與之相關其他省份的鋼鐵行業來說，都將是重要的撬動杠桿！未來山東鋼鐵產業將以更為嶄新的面貌，向著未來發展沖擊，最終為推動區域乃至全國鋼鐵行業的綠色高質量發展做出新貢獻！
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- [責任編輯：kangmingfei]
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