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12月15日，國務院關稅稅則委員會正式發布了《2022年關稅調整方案》。自2022年7月1日起實施，于2022年1月1日開始將對部分商品的進出口關稅進行調整。

 

針對鋼鐵行業最為熱門的內容有三點，也是中國對友好最惠國做出的最佳政策，本次關稅的調整范圍之大，將最惠國與普通國家的稅率拉開了了很大的距離，給最惠國商品出口帶來了無限的商機和機遇。2022年鋼鐵類商品調整后三大亮點如下：

 

亮點一：

 

本次稅率調整后鋼鐵類產品增加關稅調整部分包括：

 

貨品名稱：鑄造、模壓、沖壓或鍛造，但未經進一步加工的稅率暫時沒有內容。鏈條及其零件最惠國稅率為9%，普通稅率為80%。其他工業用品最惠國稅率9%，普通稅率40%，鏈條及其零件最惠國稅率為9%，普通稅率80%，銅彈簧最惠國稅率為9%，普通稅率為40%，銅絲制的布最惠國稅率為7%，普通稅率為20%。銅絲制的網、格柵。網眼銅板最惠國稅率為8%，普通稅率20%。非電熱的銅制家電供暖器具及其零件最惠國稅率為9%，普通稅率80%。坩堝最惠國稅率為8%，普通稅率為30%。鉭絲不同直徑最惠國稅率為8%，普通稅率為30%。

 

本次稅率調整后鋼鐵類產品減少的貨品名稱包括：

 

貨品名稱：鑄造、模壓、沖壓或鍛造，但未經進一步加工的。工業用其他。銅彈簧、銅絲制的布、銅絲制的網、格柵、網眼銅板、非電熱的銅制家用供暖器具及零件。鉭絲直徑小于0.5毫米其他類貨品。未鍛軋鉍，廢碎料粉末其他等。

 

亮點二：

 

本次關稅對最惠國政策也做了相應的調整，根據我國與有關國家或地區已簽署并生效的自貿協定和優惠貿易安排，對17個協定項目原產于28個國家或地區的部分進口貨物實施協定稅率。針對9個已生效締約方的部分進口貨物實施協定第一年稅率。對原產于柬埔寨的部分進口貨物實施協定第一年稅率。針對安哥拉共和國等44個最不發達國家實施特惠稅率特惠稅率。

 

亮點三：

 

本次關稅調整對鋼鐵進口類產品調整機制比較明顯，根據方案中所示例如非合金生鐵、鏡鐵、鉻鐵、鎳鐵、鈮鐵、還原的鐵產品、鐵及非合金金鋼、矩形截面等類鋼鐵產品從之前的稅率調整到了0的標準，對進口方面存在一定的利好因素。而出口方面本次的鋼鐵類商品并沒有做特別的標準，顯示按照暫定稅率執行。根據方案的內容統計如下：

 

鋼鐵類商品進口稅率調整情況

 

按照國家關稅稅則委員會提出的要求關于鋼鐵類產品關稅調整如下：

 

非合金生鐵，按重量計含磷量在0.5%及以下2021年稅率為1%，2022年降低為0。

 

非合金生鐵，按重量計含磷量在0.5%以上2021年稅率為1%，2022年降低為0。

 

合金生鐵、鏡鐵2021年稅率為1%，2022年降低為0。

 

鉻鐵，含碳量＞4%，2021年稅率為2%，2022年降低為0。

 

鉻鐵，含碳量≤4%，2021年稅率為2%，2022年降低為0。

 

鎳鐵、鈮鐵，2021年稅率為2%，2022年降低為0。

 

鉬鐵、鎢鐵、2021年稅率為2%，2022年降低為1%。

 

直接從鐵礦還原的鐵產品，其他海綿鐵產品，塊、團、團粒及類似形狀，按重量計純度在99.94%及以上的鐵，塊、團、團粒及類似形狀。符合GB/T39733標準要求的再生鋼鐵原料，鐵及非合金鋼錠，其他初級形狀的鐵及非合金鋼，矩形截面，寬度小于厚度的兩倍的矩形截面鋼坯，按重量在0.25%以下，2021年稅率為2%，2022年降低為0。

 

其他矩形（正方形除外）截面的鋼坯，按重量計含碳量在0.25%以下、其他按重量計含碳量在0.25%以下的鋼坯，按重量計含碳量在0.25%及以上的鋼坯，2021年稅率為2%，2022年降低為0。

 

厚度＜0.3mm的冷軋卷材，2021年稅率為6%，2022年降低為4%。

 

不銹鋼，錠狀或其他初級形狀，矩形（正方形除外）截面的不銹鋼半制成品，其他不銹鋼半制成品，其他合金鋼，錠狀或其他出擊形狀，單件重量在10噸級以上粗鑄鍛件合金鋼坯，其他合金鋼制半成品，2021年稅率為2%，2022年降低為0。

 

鐵鎳合金帶材（生產集成電路框架用）寬度小于600毫米2021年稅率為7%，2022年降低為4%。

 

鋼鐵類商品出口稅率調整情況

 

出口鋼鐵類商品2022年稅率調整結果沒有公布仍然按照暫定稅率標準執行。

 

非合金生鐵，含磷量小于或等于0.5%，2021年稅率仍然執行20%。

 

非合金生鐵，含磷量大于0.5%，2021年稅率仍然執行20%。

 

合金生鐵，鏡鐵2021年稅率仍然執行20%。

 

錳鐵，含碳量大于2%2021年稅率仍然執行20%。

 

錳鐵，含碳量小于等于2%2021年稅率仍然執行20%。

 

硅鐵，含碳量大于55%、小于等于55%2021年稅率仍然執行25%。

 

硅錳鐵2021年稅率仍然執行20%。

 

鉻鐵含碳量大于4%、小于等于4%，鑄鐵廢碎料，不銹鋼廢碎料、其他合金鋼廢碎料、鍍錫鋼鐵廢碎料、機械加工中產生的廢料、其他鋼鐵廢碎料2021年稅率仍然執行40%。

 

此次鋼鐵相關產品出口稅率調整，對鋼鐵行業有多大影響呢？對于生鐵而言影響不是很大但是存在一定的利好因素，2021年前6個月累計出口量僅有6.23萬噸，2020年同期出口量極小，也就是說生鐵出口稅率減少后也會帶動一部分生鐵的出口情況，對于國內鐵元素供需層面的影響可以忽略不計。對于鉻鐵而言，2021年前6個月出口量達到3.3萬噸，2020年同期出口量約2.6萬噸，出口稅率后預計影響不大，約占全國總需求的千分之二，影響也比較小。

 

此次深化稅務改革方案中，針對鋼鐵產品稅收政策的調整仍需要結合“碳達峰、碳中和”的大背景理解。目前，針對國內鋼材市場，政策目標是既要實現供應的壓縮又要實現價格的穩定，要實現這種平衡，只能是采取有效手段把更多的鋼鐵資源留在國內，來優先滿足國內需求。封堵鋼鐵出口意味著后市產量壓縮政策或將得到執行，成材價格仍有支撐，而鐵礦石價格將繼續受到壓制。