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中國鐵合金網(wǎng)訊：石嘴山市是國家“一五”時期布局的十大煤炭工業(yè)基地之一。近年來，石嘴山堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過創(chuàng)新驅(qū)動破解資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之困，厚植綠色“家底”，增添生態(tài)“底色”，使昔日的煤城由黑變綠，由綠變美。

新華財經(jīng)銀川8月6日電（記者蘇醒）石嘴山市是國家“一五”時期布局的十大煤炭工業(yè)基地之一，被稱為寧夏工業(yè)的“搖籃”。隨著煤炭資源枯竭、煤礦關(guān)停和企業(yè)外遷，同全國許多資源型城市一樣，石嘴山一度面臨“煤竭而衰”的困境。2008年3月，石嘴山市被發(fā)展改革委列入首批12個資源枯竭轉(zhuǎn)型城市試點之一。多年來，石嘴山堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過創(chuàng)新驅(qū)動破解資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之困，厚植綠色“家底”，增添生態(tài)“底色”，使昔日的煤城由黑變綠，由綠變美，走出一條獨具特色的資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型之路。

去舊布新加速“代謝”“體魄”更強健

石嘴山因煤而建、因煤而興，當(dāng)?shù)厣婷寒a(chǎn)業(yè)比重一度高達(dá)90%，寧夏第一鍬煤、第一度電、第一爐鋼等多個第一都誕生在這里。然而，過度開采造成了突出的生態(tài)問題。2017年，壯士斷腕般的賀蘭山生態(tài)“保衛(wèi)戰(zhàn)”打響。截至目前，石嘴山市共完成治理面積146平方公里，完成治理點278個，共關(guān)閉退出煤礦39家、非煤礦山61家、涉煤企業(yè)582家，退出煤炭產(chǎn)能約2000萬噸。賀蘭山保護區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山等企業(yè)全部關(guān)閉退出，所有非法人類活動徹底停止，“黑、臟、亂、差”的狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。“從原來每年2000萬噸的煤炭產(chǎn)能，到現(xiàn)在僅剩160萬噸，石嘴山90%以上的煤炭產(chǎn)能實現(xiàn)了退出。昔日煤城石嘴山已經(jīng)基本不再產(chǎn)煤。”石嘴山市發(fā)改委副主任馬仲武說。
在果斷“瘦身”的同時，石嘴山不忘及時布新，加速自身“新陳代謝”。依托長期以來形成的“工業(yè)基因”，石嘴山市大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，在建鏈、延鏈、壯鏈上下功夫，加快產(chǎn)業(yè)培育，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”時期，全市非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由58.1%提升至87.2%。位于石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的石嘴山市寶馬興慶特種合金有限公司曾是一家用小爐子冶煉鐵合金企業(yè)，這樣一家“傻大黑粗”的企業(yè)，如今已成為汽車廠商豐田的供應(yīng)商。

石嘴山市寶馬興慶特種合金有限公司副總經(jīng)理王凱說，我們將產(chǎn)品定位從傳統(tǒng)硅鐵合金調(diào)整為小品種精細(xì)化特種合金，主打多元合金孕育劑。這是一種用于精密鑄造的特種添加劑，下游產(chǎn)品涉及汽車、風(fēng)電葉片、空調(diào)壓縮機等多個領(lǐng)域。
“豐田鑄造汽車曲軸、排氣管等所需的合金孕育劑，80%來自我們企業(yè)。”王凱說，如今企業(yè)生產(chǎn)的合金孕育劑擁有7個系列70多個產(chǎn)品，基本覆蓋了孕育劑的主要市場，客戶所需的各種合金孕育劑產(chǎn)品可以在這里實現(xiàn)“一站式采購”。
近年來，石嘴山市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深入推進科技創(chuàng)新雙倍增計劃，先進裝備制造、鋰離子電池、特色精細(xì)化工材料、高性能纖維、高分子材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，一批老企業(yè)也通過實施技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，煥發(fā)出了新活力，黑色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了脫胎換骨。

洗掉煤灰變身綠城 “顏值”有擔(dān)當(dāng)

在石嘴山市市區(qū)，有一座國家4A級旅游景區(qū)——華夏奇石山旅游區(qū)，景區(qū)內(nèi)綠草如茵,花繁景簇，美不勝收。令人難以置信的是，這座山原本是石嘴山大武口發(fā)電廠1號粉煤灰場，堆積的粉煤灰儲量達(dá)1100多萬立方米，堪稱石嘴山市“第一煤渣山”，曾經(jīng)是石嘴山市大武口區(qū)的主要污染源。
“當(dāng)年一起風(fēng)漫天都是灰，老百姓根本穿不了白色衣服，天熱也不敢開窗戶。”石嘴山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長田林鋒說，奇石山上原來沒有一株樹、沒有一朵花、沒有一寸草,完全是一塊不毛之地。
隨著發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，石嘴山環(huán)境治理力度不斷加大，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、綜合整治黃河流域水污染等系列措施紛紛取得實效。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”末，石嘴山市顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度，較2015年分別下降27.2%和2.4%，優(yōu)良天數(shù)比例提升3.9%；黃河出境斷面連續(xù)保持Ⅱ類優(yōu)，典農(nóng)河入黃口年均水質(zhì)由劣Ⅴ類提升至Ⅳ類，集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率由80%提升至100%；受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率全部達(dá)到100%。
如今，石嘴山的建成區(qū)綠化覆蓋率已超過40%，陸續(xù)建設(shè)多個城市“綠肺”和林帶，并成功創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市，實現(xiàn)了由“黑城”到“綠城”的蝶變。2020年11月，石嘴山市大武口區(qū)被生態(tài)環(huán)境部授予全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，實現(xiàn)寧夏零的突破。
隨著賀蘭山生態(tài)保護治理和修復(fù)及填埋渣坑、削坡覆土、播散草籽、恢復(fù)植被等治理工程的實施，賀蘭山上也多了綠色。近年來，石嘴山市持續(xù)推進文化旅游重點項目建設(shè)，創(chuàng)新盤活閑置老礦區(qū)、老工廠、老運輸工具等工業(yè)遺跡，先后建成寧夏工業(yè)紀(jì)念館、寧夏煤炭地質(zhì)博物館，大武口洗煤廠工業(yè)遺址公園等，讓沉睡多年的工業(yè)遺產(chǎn)重新煥發(fā)生機。
如今的賀蘭山，早已不見礦場機器的轟鳴聲，賀蘭山下已成為了鐵人三項、騎跑嘉年華、賀蘭山大峽谷越野拉力賽等高規(guī)格體育賽事的舉辦地，吸引了大量游客。

錨定“雙碳”精準(zhǔn)發(fā)力 “體態(tài)”更輕盈

石嘴山作為老工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、碳排放強度偏高的問題一直比較突出。“3060”雙碳目標(biāo)的提出，讓石嘴山肩負(fù)起能源結(jié)構(gòu)從“高碳化”向“低碳化”轉(zhuǎn)型的新使命。
實現(xiàn)低碳發(fā)展，重在圍繞“雙碳”目標(biāo)開辟新產(chǎn)業(yè)。依托寧夏當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)光資源，石嘴山已建成較為完備的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，儲能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。目前，石嘴山光伏產(chǎn)業(yè)已吸引上游單晶硅、硅片制造，中游光伏玻璃，下游電纜制造、組件安裝、光伏電站等企業(yè)聚集；風(fēng)電組件安裝企業(yè)、風(fēng)力電站項目先后落地建成投產(chǎn)；杉杉能源等一批儲能產(chǎn)業(yè)制造企業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)聚集。清潔能源產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，讓石嘴山不斷融入低碳產(chǎn)業(yè)鏈。
馬仲武說，駛?cè)?ldquo;雙碳”目標(biāo)新賽道的石嘴山，將堅定不移走綠色發(fā)展之路，堅決對高耗能等產(chǎn)業(yè)“踩剎車”。
一是嚴(yán)控“兩高”項目準(zhǔn)入、倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石嘴山將摒棄走資源依賴、粗放發(fā)展的老路，從嚴(yán)控制新建、擴建高能耗和高煤耗項目。同時，探索將碳排放、碳平衡作為新上項目的考量，推進并完善企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價辦法，將單位工業(yè)產(chǎn)值能耗、煤耗、水耗及排放強度等指標(biāo)納入評價體系，實行差別化政策支持和資源要素配置，倒逼企業(yè)減排降耗、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是加快企業(yè)技術(shù)改造，降低綜合能耗水平。石嘴山將按照“減量化、再利用、資源化”的原則，推進高耗能行業(yè)進行節(jié)能改造，推廣節(jié)水、節(jié)能、無廢、少廢和余熱余壓利用、固廢綜合利用、中水回用等綠色節(jié)能技術(shù)，全面推行清潔生產(chǎn)，在火電、鋼鐵、焦化等“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，推動園區(qū)和污染物排放企業(yè)環(huán)境保護第三方治理。同時，加強重點用能單位節(jié)能管理，加快推進能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，健全能源管理體系。
三是優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)，協(xié)同綠色低碳發(fā)展。石嘴山將因地制宜發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電等可再生能源，梳理規(guī)劃“光伏+生態(tài)修復(fù)”“光伏+水生態(tài)治理”、農(nóng)光互補、牧光互補等新能源業(yè)態(tài)互補。同時，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索氫能在物流運輸、儲能等領(lǐng)域示范應(yīng)用。

來源：新華財經(jīng)

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