中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊:12月3日,中國(guó)政府網(wǎng)公布了國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
這是我國(guó)首次出臺(tái)關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的一件大事,對(duì)于維護(hù)國(guó)家能源資源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。
促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略問題,也是一個(gè)世界性難題。自2001年國(guó)務(wù)院在遼寧阜新市開展全國(guó)首個(gè)資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)以來,國(guó)家先后分三批界定了69個(gè)資源枯竭城市,在系統(tǒng)總結(jié)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)和全面掌握我國(guó)資源型城市基本情況的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》首次界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市,并根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異,將資源型城市劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型四種類型,明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。
《規(guī)劃》針對(duì)資源型城市發(fā)展實(shí)際,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,提出了有序開發(fā)綜合利用資源、構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)支撐保障能力建設(shè)五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),并明確了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo),即:到2020年,基本完成資源枯竭城市轉(zhuǎn)型任務(wù),資源富集地區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的格局基本形成,建立健全開發(fā)秩序約束、產(chǎn)品價(jià)格形成、資源開發(fā)補(bǔ)償、利益分配共享、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持等有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
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