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                  發改委：煤價、鋼價都不具備大幅上漲的條件

  3月16日，國家發展改革委主持召開去產能、去杠桿、降成本工作部際聯席會全體會議，國家發展改革委主任、部際聯席會議召集人何立峰出席會議并作講話。  

  該會議指出，近期出現的煤價上漲苗頭，主要是受今年以來用電需求較快增長、火力發電量增加、煤礦節后復產開工不足、地方階段性強化煤礦安全生產檢查致停工停產整頓的煤礦較多等因素的疊加影響；近期鋼價上漲主要是受鋼鐵去產能取得積極成效、鐵礦石價格上漲導致鋼材生產成本增加、市場預期有所改善等影響，這些都是短期的階段性現象。總的看，當前和下階段煤炭、鋼材供應都是有足夠保障的，供大于求的矛盾并未發生根本性改變，煤價、鋼價都不具備大幅上漲的條件。 該會議指出，也要密切關注市場供需變化，加強監測預警，統籌做好去產能與保供應，避免價格大起大落。

  對于煤炭來說，在煤價仍處于合理區間及以上范圍時，不會出臺減量化生產措施；供暖逐步結束將大幅減少取暖用煤需求，南方來水增加、水電增發、安排清潔能源多發滿發將減少電煤消耗，煤礦復工復產增多等將增加煤炭供應。在這些因素共同作用下，供需關系將趨于寬松，預計煤價將呈現平穩回落態勢。 21世紀經濟報道獲悉，3月16日，三級螺紋鋼的河北唐山地區的價格為每噸3860元，比2月初每噸3300元上漲近20%。如果相比1月初的每噸3000元的水平，3月的價格已經大漲接近30%。

  一些市場人士告訴記者，鋼鐵需求其實是有不確定性。但是因為貿易商看漲價格，囤貨熱情高，這使得鋼價上升可能性大，但是市場的確有過剩的情況。比如，鐵礦石的港口庫存，以及貿易商的庫存，都創近幾個月甚至多年新高。 全國工商聯冶金業商會專家組組長劉勇昌則認為，現在鋼鐵產能利用率70%其實已經接近正常水平，去產能要通過環保和市場手段。如果單純靠行政手段，很多盈利的企業高爐會被拆除，但是一些僵尸企業因為價格上漲反而被復活。 

  據了解，上述該會議強調，今年是供給側結構性改革深化之年，去產能、去杠桿、降成本的工作難度會明顯加大，黨中央、國務院已明確各項目標任務，必須堅持穩中求進工作總基調，創造性開展工作，不折不扣地抓好貫徹落實。

  要扎實有效去產能，堅決清理整頓違法違規產能，實現“地條鋼”產能依法依規徹底退出，以更加嚴格的標準堅決淘汰落后產能；全年壓減粗鋼產能5000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸以上，淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，同時用市場化法治化辦法做好其他產能過剩行業去產能工作。 

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