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[導讀]

□ 3月份我國實際使用外資(FDI)117.57億美元，同比下降6.1%，全年利用外資形勢嚴峻

□ 一季度，我國境內投資者累計實現非金融類直接投資165.5億美元，同比增長94.5%

□ 商務部將抓緊制定政策，鼓勵外商投資戰略性新興產業、現代農業、現代服務業和節能環保產業冰火兩重天——我國吸收外資持續降溫，對外投資卻增勢迅猛。

商務部17日公布的數據顯示，3月份，我國實際使用外資金額117.57億美元，同比下降6.1%。一季度累計實際使用外資金額294.8億美元，同比下降2.8%。

自去年11月以來，我國FDI已經連續五個月出現負增長。相形之下，一季度我國對外投資增速幾近翻番，達94.5%。

“全年利用外資的形勢比較嚴峻。”商務部新聞發言人沈丹陽指出，商務部將抓緊修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，引導外商加大對中西部地區投資的力度。

同時，鼓勵外商投資戰略性新興產業、現代農業、現代服務業和節能環保產業。

房地產業對外資吸引力大減

一季度，農、林、牧、漁業實際使用外資金額同比增長較快，達5.4億美元，同比增長26.02%，同期，制造業和服務業FDI則出現下降，降幅分別為4.69%和2.5%。

沈丹陽分析，一季度FDI下降主要有三個原因：首先，受世界經濟低迷影響，全球跨國直接投資放緩。數據顯示，一季度，歐盟27國對華實際投資金額14.14億美元，同比下降31.2%。其中，英國和德國對華投資分別下降了52.9%和17.7%。

其次，受調控影響，房地產利用外資增速有所下降。沈丹陽介紹，去年一季度，房地產業實際使用外資還增長了38.6%，而今年一季度卻下降了6.3%，這樣一增一降，對整體利用外資規模有較大影響。

還有就是基數的因素，“去年利用外資是前高后低，今年有可能反過來。”沈丹陽說。

利用外資呈現三大亮點

盡管一季度FDI呈現負增長，但仍有值得關注的亮點。比如，先進制造業利用外資大幅增長，通用設備領域同比大增47.4%；化學原料及化學制品制造業增長21.1%；專用設備領域增長10.1%。

從區域看，隨著投資環境繼續改善，中部地區承接外資產業轉移步伐明顯加快。與東、西部利用外資下降形成對比，一季度中部地區實際使用外資24.79億美元，同比增長20.72%，

還有一個亮點就是日本對華投資保持良好勢頭，美國對華投資也恢復增長。數據顯示，一季度日本對華投資增長13.2%，美國對華投資增長10.1%。

全球直接投資流向有變

對于全年利用外資的形勢，沈丹陽認為，總體上還是比較嚴峻。

特別值得注意的是，歐洲債務危機還沒有妥善的解決方案，歐洲企業對外投資能力下降了；美國政府倡導“制造業振興”、推出“選擇美國”等計劃，鼓勵資金回流；發展中國家也加大了引資的力度。

與此同時，美國企業趁歐債危機“抄底”，加大了對歐洲的投資。印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體也成為跨國公司戰略布局的新熱點。這些因素都會導致全球直接投資流向發生變化。

而從國內出發，勞動力成本上升，土地等資源供應趨緊等多重壓力并存，外國企業擴大在華投資的意愿受到了一些影響。

與吸收外資持續降溫形成鮮明對比，我國對外直接投資增勢強勁。一季度，我國境內投資者共對全球109個國家和地區的1096家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資165.5億美元，同比增長94.5%。

針對外資環境出現的新情況，商務部的思路是：既要妥善應對當前的嚴峻形勢，更要通過更高層次的“引進來”促進開放型經濟發展。

下一步，商務部將抓緊修訂《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，引導外商加大對中西部地區投資的力度；鼓勵外商投資戰略性新興產業、現代農業、現代服務業和節能環保產業；深化外資審批改革，推動沿邊開放。

（來源：中國證券網-上海證券報）

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