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產能過剩 石墨企業亟待轉型
石墨是極為重要的戰略性非金屬礦產資源，它無毒無害，被廣泛應用于新材料、機械、能源、國防、航天工業等諸多領域，在國民經濟建設中占有重要位置。我國是世界石墨資源儲量最豐富的國家，也是第一大石墨生產國和出口國，探明礦石儲量約為20億噸，占世界石墨儲量的72%。但由于缺乏石墨綜合利用尖端、核心技術，我國石墨多以精粉形式低價出口，而相當一部分高端石墨制品又需要高價進口。
經過多年努力，我國石墨深加工領域正在向石墨烯可膨脹石墨、柔性石墨、鋰電負極材料、密封材料等精深產品及金剛石等制品方向延伸。但資源分配問題，卻嚴重影響了我國石墨行業的健康持續發展。一方面，一些原字號的企業還始終停留在低端石墨采選加工上，能耗高、污染重、生產效率低，石墨資源濫采亂挖、采富棄貧的現象普遍;另一方面，許多致力于石墨精深加工的企業在巨額投資的項目建設完畢之后，卻因為沒有得到科學合理匹配資源，無米下炊而處于半停產狀態。
為保護有限的石墨資源，確保石墨行業的健康持續發展，特提出以下建議：
一是從資源掌控入手，在精深加工方面加大力度。國土、環保等政府主管部門應根據國家工信部的《石墨行業準入條件》和《石墨行業準入公告管理暫行辦法》，堅決杜絕石墨采選業的低水平重復建設，加大落后產能淘汰力度。對那些能耗高、產量低，產品回收率低，嚴重污染環境的采選企業有計劃地關停并轉。對石墨資源也應采取“一礦一采，一礦多供”的集中開采模式，對資源實行保護性開發和限制性開采，合理配置資源，不得批建沒有深加工的石墨采選項目，對已建或在建石墨深加工項目從礦石匹配和稅收優惠等政策上加大支持力度，鼓勵企業對石墨精深加工產品擴大產能，增大研發投入。
二是目前全國石墨產能已經過剩，建議政府鼓勵有實力的上市公司、央企和其他大企業集團采取收購、兼并、聯營、聯合的辦法整合石墨采選企業，提高產業集中度，提升企業生存能力，增強行業發展后勁。
三是對正處于轉型期的致力于精深加工延長產業鏈的石墨企業在資金、政策上給予更多的扶持與幫助。建議國家采取成立石墨產業發展基金、石墨烯專項扶持資金、貼息貸款等支持舉措，幫助一批產品科技含量高、市場前景好的企業盡快做大做強，為行業樹立一批樣板企業。
四是為確保行業健康持續發展，在目前市場低迷的形勢下，為保護資源，應加大石墨生產企業間的協同協調力度，從原礦供給和安全、環保等標準上嚴格調控產能產量，限制低端產品產量，增加高附加值的石墨精深加工產品的產能產量維護市場穩定，保護我國寶貴的重要戰略資源，弘揚我們自主創新的優秀民族品牌，利國利民，造福于子孫后代。（中國化工報）
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- [責任編輯：Sophie]
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