9月22日,南非能源部發表聲明稱,南非與俄羅斯簽署了一份核能戰略合作伙伴協議。根據該協議,俄羅斯將提供資金、技術支持,在2030年前為南非建造8個核電機組,總發電裝機容量達9.6吉瓦。協議還要求俄羅斯幫助南非進行基礎設施建設,在俄羅斯的大學培訓本地專業人員。這將是非洲大陸首次建立基于俄羅斯技術的核電站。預計此次簽訂的核電站項目將耗資超過400億美元。
該協議是南非政府22日在國際原子能機構第五十八屆大會期間與代表俄羅斯政府的俄羅斯國家原子能公司簽署的。
根據協議規定,俄羅斯為南非建造8個核電機組,最早有望在2023年投產發電,到2030年總裝機容量將達到9.6吉瓦。俄羅斯國家原子能集團公司總經理基里延科在聲明中稱,上述核電項目將為“本地工業企業”帶來價值100億美元的訂單,并創造上千個工作崗位。他進一步表示,按建每個核電機組耗資50億美元計算,項目總耗資將達400億到500億美元。
南非能源部長彼得森表示,協議將“開啟南非獲得俄羅斯技術、資金、基礎設施的大門,為未來更廣泛的合作提供良好而穩定的平臺”,并將成為南非經濟發展的關鍵驅動力。
據悉,來自中國的中廣核、日本的東芝公司以及韓國電力公司之前都表達了參與南非核電建設的興趣。
專家分析認為,南非希望通過此次與俄羅斯的合作,建成自己的核電產業,并實現40%至60%的本土化,創造大約3萬個工作崗位,并將為相關產業帶來至少100億美元的收益。
此次合作聲明一經發布,迅速被一些媒體解讀為“俄羅斯拿下南非核電項目大單”。對此,南非國家原子能公司負責人馬弘戈23日表示,南非與俄羅斯達成的協議只算一份初步協議,只有進行招標后,才能最終簽署合同。
據南非媒體報道,一位南非政府高級官員暗示,俄羅斯方面操之過急。這位官員透露,南非還有望與法國、中國、美國、日本等國簽署類似協議,并就核電站建設進行招標。不過,也有南非輿論指出,南非與俄羅斯的核電項目合作基本明確,來自政府方面的澄清只不過是為了回應批評的聲音。南非最大反對黨民主聯盟提出質疑,政府上馬如此大規模的核電項目缺乏透明度。
電力短缺一直是南非揮之不去的陰影,拉閘限電更是家常便飯。2008年的能源危機導致大范圍斷電,給礦業生產和其他重工業帶來嚴重損失。能源供應不足嚴重制約了南非經濟擴張的步伐。
為滿足經濟發展對電力的需求及降低二氧化碳排放量,南非政府認為核電與可再生能源需要得到同步發展,而核能占主導地位,是緩解南非能源短缺的必然選擇。為此,南非政府堅持推動耗資1萬億蘭特(約合950億美元)的核電站建設項目。
據了解,南非鈾礦資源豐富,是非洲唯一一個擁有核電站的國家,核電占到全國電力供應的5%,90%的能源需求依賴燃煤發電。
對于南非發展核電的雄心,國內不乏反對之聲。對此,皮特斯此前曾多次表示,南非發展核電并非一時頭腦發熱,安全發展是首要考慮。除了對修建新反應堆感興趣外,南非更有意開發整個產業鏈,即從鈾礦開采到核廢料處理,并希望有朝一日能出口核電技術。
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