11月13日,正在中國訪問的美國進出口銀行董事長兼總裁弗雷德·霍赫貝格(FRED HOCHBERG)表示,順應中國“十二五”規劃的需求,該銀行將進一步通過各種手段支持中國企業,特別是私營企業和中小型企業采購包括農產品、食品(包括牛肉)、鐵路產品、信息技術和醫療產品在內的美國商品和服務。美國進出口銀行有一個授信條件,就是出口產品的85%應為美國制造。雖然這一規定讓美國的GE公司、波音公司在美國國會作證時抱怨,認為這一國內制造門檻沒有考慮現代產品全球化供應網絡的性質。但霍赫貝格表示,美國進出口銀行是一家非常不一樣的銀行機構,該銀行的主要著眼點在于提升美國國內的就業,如果沒有達到85%的標準,比如達到了60%的標準,那么該銀行也會相應地降低信貸額度;85%的標準主要是針對長期和中期信貸,對于短期信貸,比如給小企業提供的短期融資,事實上只需要51%的水平就可以。截至目前,美國進出口銀行已經完成了15個主權擔保貸款項目,貸款總額為2.54億美元。除了中國市場,美國也在推動對包括墨西哥、巴西、哥倫比亞、土耳其、印度、印度尼西亞、越南、尼日利亞和南非在內的新興經濟體在基礎建設領域產品的出口。在奧巴馬政府支持出口政策的支撐下,在2011年,美國進出口銀行從美國國會共獲得了320多億美元的融資許可,這創下了歷史最高紀錄。其中,有60多億美元是直接用來支持小企業的出口銷售。按照美國進出口銀行估測,這些融資可能為約400億美元的美國出口銷售提供服務,并為美國國內提供大約30萬個就業機會。中國也有類似的機構,但這些機構對小企業的出口貢獻甚微,美國的做法很值得我們反思和借鑒。
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